浅谈新时期桥梁安全管理
来源:用户上传
作者: 吴峻
摘要：桥梁是交通的重要组成部分，桥梁的好坏关系着我国交通的安全，随着国民经济的发展，我国桥梁安全问题较为严峻。本文通过对我国当前桥梁安全管理的问题和原因分析，提出了在各个阶段优化具体有针对性的桥梁安全管理策略。
关键词：桥梁 安全 管理
我国是世界桥梁大国，在各种桥型桥梁领域中，我国在世界上占据着重要的位置。桥梁可“缩千里为咫尺，联两地成一家”，更可“一桥飞架南北，天堑变通途”，促进了人类社会的文化和经济生活的繁荣与发展，然而桥梁一旦发生垮塌，就会给人民的生命财产和国民经济造成了巨大损失，当前探讨我国桥梁安全管理问题及策略具有积极的意义。
一、桥梁安全方面存在的问题以及原因
如何管理好现有桥梁，保持桥梁的完好工作状态，保障桥梁的行车安全，是摆在各级公路管理部门的面前的一个崭新的课题。通过对历年桥梁事故的研究分析，发现在桥梁安全管理工作中主要存在以下问题。
（1）超负荷问题。一方面，随着我国国民经济的迅速增长，公路年平均日交通量剧增，使桥梁老化、破损日趋严重。另一方面，超重车、集装箱车、大吨位车的出现加重了桥梁的负荷，致使许多公路、桥梁刚刚投入使用不久，就出现裂缝、桥面板断裂等现象，加速了桥梁的损坏。特别是一些原设计荷载标准采用的低标准殴计的桥梁。难以适应重载车辆日益增多的需要，甚至出现超载车辆压垮桥梁的现象。
（2）设计的错误和缺陷问题。人们对自然规律的认知受生产力水平、自身能力的翩约，使得桥梁设计理论和设计规范完善和更新缓慢甚至严重滞后。有些桥梁设计上不是很合理，结构构造处理是很完善，桥梁在早期运营时其缺陷并不明显。运营一定时间后，病害逐渐显现出来。另外，设计时由于缺乏法治观念和科学管理与风险投资意识，使桥梁寿命周期设计与养护管理的脱节，设计时没有认真考虑不可预见的飓风、地震、洪水等自然灾害，使桥梁的安全存在重大的隐患等。
（3）施工措施不力问题。有些桥粱由于受施工质量、施工技术、施工手段等影响，存在一定的技术缺陷，随着运营时间的增加，其危害也逐渐在发展。施工措施不力或工艺程序不当，也包括偷工减料、制造工艺不当及落后、新材料的使用寿命预期不当以及有建筑质量隐患等。
（4）管理体系的不完善。第一，没有科学的桥梁设计监督体系。重庆綦江大桥突然垮塌后，专家们在调查中迟迟找不到工程设计委托书，也没有设计专用章，设计手续不全，完全可以认定是没有任何资质条件的私人设计。实际上，设计缺乏监督在国内并不少见。设计控制在部门，设计方案两三天的时间开个审查会就算通过了，对于结构性细节处理不再做精细考虑。其实有些设计院问题还是很多的，由于受地方主义、部门利益的驱使，一些从来没有设计过大桥的设计院，居然可以承担大型桥梁的设计工作，而且能在很短的时间拿出设计图，别说通过科学设计不断寻求创新的机会，就是能否保证工程的安全都令人担忧。第二，施工期间缺乏监控也是导致事故发生的重要原因。有的工程在整个施工期，只安排很少时间派工程师进行检验。还有的工程在新型结构关键施工阶段，结构工程师却不在现场。在合同文件中，并没有明确规定工程师务必严密监控施工过程。第三，工程竣工以后缺乏有效的管理、维护和监测。我国由于施工管理水平和施工操作人员的素质相对较差，质量控制与质量保证制度不够健全，规范对结构安全性与耐久性的设置水准又相对较低，已建的工程往往存在较多隐患，所以更有必要从法制上确定桥梁工程的正常检测要求。
二、新时期桥梁安全管理应对措施
针对以上桥梁安全管理存在的问题，笔者认为应当从以下几个方面应对：
（1）施工期间的安全管理。施工安全管理当然是施工阶段管理中不能忽视的重大问题。工程应严格按照国家规定的“安全第一，预防为主”的方针进行生产活动，安全管理是项目管理者也是每个人最关心的问题，管理者和施工者必须要有“安全生产，以人为本”的安全理念，项目负责人应该建立安全负责制度，做好各项安全措施。不仅仅是施工中人员的不安全行为，比如说未戴安全帽、移动电动工具时未带绝缘鞋等，还要关注设备设施的不安全状态，合理放置设备设施，以免反生不安全意外。第一，建立法制观念和科学管理的良好机制，业主要有投资风险意识，从制度上保障桥梁寿命周期的安全、耐久性。第二，精心设计，精心施工。合理安排工期，严格质量监督管理，从工艺上严格把关，杜绝事故的出现。第三，对于跨度大、结构受力复杂、施工难度大的桥梁要进行试验研究和施工控制。通过试验和施工控制，保证结构在施工的各阶段受力合理、结构安全。顺利安全施工，较好的实现设计目标(包括:目标线形和目标应力应力状态) 。
（2）使用期间的安全管理。桥梁和人一样会随着时间的推移发生老化、病变，如果不及时进行维修加固，则会影响桥梁的结构安全、缩短其使用寿命，甚至发生倒塌事故。大家都比较重视桥梁施工阶段的安全问题，一般会采取很多有利措施保证桥梁施工的安全顺利进行。但在桥梁使用阶段，桥梁潜在的损伤，人用自己的感官难以觉察，往往被忽视。这种“暗伤”(潜在的损伤)逐渐加剧，对桥梁的危害加大，终结桥梁的使用寿命甚至促使桥梁发生突发的坍塌事故。而桥梁倒塌事故大多也是发生在桥梁的使用阶段。故在桥梁的使用阶段加强安全管理、加大养护的力度是必须的且迫在眉睫。为了使桥梁在使用阶段的安全管理具有可行性、合理性，可以对大跨度的桥梁和中小跨度的桥梁采用不同的管理办法。即：对大跨径的桥梁采用桥梁健康监测系统进行安全管理，而对中小跨径的桥梁采用桥梁安全性能管理系统进行管理。
参考文献：
[1]米薇，公路桥梁专家聚首春城[ C ]中国公路建设市场专刊，
2004，(10) 1
[2] 项海帆，中国桥梁五十年回眸[C ]英特网，2005，021
[3] 余常俊，高速公路拓宽工程安全施工技术[ J ]中国公路学报，2004，(1)
转载注明来源:https://www.xzbu.com/1/view-241498.htm
