浅谈新形势下的林业生态工程建设
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作者: 葛立波
摘要:保护和发展森林是改善生态环境,实现经济、社会和环境协调持续发展的根本性措施之一。本文从实施林业生态工程的必要、现状与新形势下林业建设三个方面来论述。
Abstract: The protection and development of forests is to improve the ecological environment, the realization of economic, social and environmental sustainable development of the fundamental coordination of one of the measures. In this paper, the implementation of forestry projects in need, present and new situation, to discuss three aspects of forestry development.
关键词:林业生态工程林业建设
Key words: Forestry Forestry Ecological Engineering Construction
一、实施林业生态工程的必要
林业生态工程建设的深远影响及历史性变化回顾我国林业的发展历程,是一个森林资源经受破坏,恢复和发展的过程,是一个以木材生产为中心的林业建设指导思想逐步弱化的过程,同时,也是一个对林业地位、作用、性质不断深化认识的过程。尤其在进入新世纪以后,我国经济实力显着增强,经济结构实现重大调整,改革开放取得突破性进展,人民生活水平实现历史性跨越。我国总体实现小康,并开始迈向全面建设小康社会的新阶段。与此同时,社会对林业的需求也发生着根本性的改变,即最大限度地发挥林业在改善生态环境中的作用,止升为经济社会发展对林业的首要需求;同时,经济社会的发展也深刻改变着人们传统的生存和生产方式,对森林资源作为生话和生产原料的单一经济需求,逐步发展为提供林产品,保护生物多样性,保护自然文化遗产,发展森林文化等多样化需求,并呈现为数量增长和质量提高的双重要求。
二、林业生态工程的实施现状
我国林业果断结束了“以木材生产为中心”的建设思想,积极推进由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变。以国家六大重点林业生态建设工程的确立和实施为标志,我国林业建设进入了以可持续发展理沦为指导,坚持三大效益兼顾,生态效益优先,充分发挥森林的多种功能,促进国民经济和社会可持续发展的新阶段。根据变化了的形势和任务,逐步创新完善了新时期林业发展的理论平台,形成了“抓好六大工程,推进五大转变,实现跨越式发展”的总体思路,林业建设呈现出一系列深刻的历史性变化。
1、林业生态工程建设更加系统化,全面化,花建设内容上涵盖了森林资源培育与保护,退耕还林,防沙治沙,野生动物保护符林业建设的主要方面,从而使新世纪中国林业生产力的总体结构更加趋于完善,区域布局更加趋于合理。
2、林业生态工程的全面实施,国家生态建设资金的注入,体现了政府作为公益事业建设的主体,通过经济手段优化配置社会资源的这是政府的重要责任,有力地促动着林业由以木材生产为主问以生态建设为主的历史性转变,引导着林业建设的主要任务,战略重点,指导思想,经营机制,管理体制,利益原则,政策措施等发生着重大变化,并且导致新世纪中国林业定性定位的根本性改变。
3、实施六大工程,推进五大转变,实现跨越式发展,是新世纪中国林业的历史性任务,它们的有机结合,形成了新世纪林业发展理论的基本框架,标志着中国林业从此进入了在明晰思路指导下加快发展的新阶段,这就是:以可持续发展理论为指导,以满足全面建设小康社会对林业的新需求为目标,坚定不移地推进中国林业由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变,以六大工程为重点,推动林业跨越式发展。
三、新时期新形势下林业建设的新内涵
1、在基本生存资料得到满足和初步达到小康以后,人民生活继续改善的方向是扩宽消费领域,优化消费结构,满足人们多样化的物质文化需求,提高生活质量。全社会对林业的需求总体上表现为在加快生态环境建设速度和扩大规模的同时,提高生态环境建设的质量,并且由单纯的数量增长向速度质量并重转变。这一转变赋予林业往全面建设小康社会的进程中以新的内涵,极大地丰富着林业建设的内容和形式。
2、可持续发展是林业建设的最终目标,这是实施中国可持续发展战略的必然要求,在这一进程中,发展始终是第一位的,没有发展,中国林业先天不足的缺陷就无法弥补,中国林业的落后面貌就不可能改变,而全面建设小康社会的特殊阶段,要求林业必须跨越式发展。没有林业的跨越式发展,中国的生态环境建设速度就难以与不断变化的社会需求相适应,而实现林业跨越式发展的动因就是林业生态建设工程的稳步推进。因此,加速林业生态工程建设,在提高发展速度的同时全面提高建设的质量,是全面建设小康社会对林业的特殊要求。
3、我国目前正处在工业化和城市化的中期和前期阶段,在这个过程中,要正确处理发展与生态环境的关系,是先发展,后治理,还是发展与保护并举,这是不同的发展观和生态战略观。从全面建设小康社会的要求看,我们不仅要在吃穿住用等方面达到小康水平,更重要的是城乡居民要有一个处处有草地树木,山青水秀,鸟语花香,街道整洁,空气清新的生活,出行和工作环境。否则,虽然人均同民生产总值达到了小康社会水平,但是生态环境因单纯追求发展而恶化,这显然不是全面建设小康社会的本意,因此,全面建设小康社会的一个重要任务就是,要把发展经济与保护生态环境放在同等重要的位置考虑和进行决策,在大力开展林业生态工程建设的同时还要培养公民的生态环境意识,形成爱护生态环境的社会道德。
如今大气污染严重等都与森林遭到破坏有着直接或间接的关系。多次的自然灾害使人们深刻地认识到保护森林就是保护地球、保护人类的绿色家园。所以实施林业生态工程是非常必要的。
参考文献:
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[2] 哲伦. 生态工程:可持续的环保理念[J]. 资源与人居环境, 2009, (19)
[3] 苗泽华,孙增辉. 论生态伦理视角下的企业生态工程决策[J]. 当代经济管理, 2009, (07)
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