高校园区学生党建工作存在的问题及对策
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作者: 杨学锋 李小晖
摘 要：高校园区党建工作存在宣传力度不够，学生党组织工作职能不够明确，党员先进性发挥不明显，组织工作队伍不能完全适应基层组织工作需要等问题。笔者认为应加强宣传发动，强化园区党组织的吸引力和凝聚力，明确工作职能，健全工作机制，建立党员考评体系，加强队伍建设等。
Abstract:University campus party building work existence propaganda dynamics is insufficient, the student party organization work function is not very explicit, the party member sophistication display is not obvious, the organizational work troop cannot meet questions completely and so on Basic-level organization job requirement. The author thought that should strengthen the propaganda launch, the strengthened campus party organization's attraction and the cohesive force, is clear about the work function, the perfect working mechanism, establishes the party member to examine and critique the system, strengthens the troop construction and so on. key word: University campus; Student party building
关键词：高校园区 学生党建
Key words:Three decades of reform and opening up, the development of young people, trends
【中图分类号】G641 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7069（2009）-06-0162-02
近几年来，各高校在加强园区学生党建方面做了许多工作，积累了不少经验，但从党所面临的形势和任务来看，高校园区学生党建工作也面临许多新情况、新问题，不同程度影响到园区学生党建工作的战斗力，需要我们高度重视。
第一，对高校园区党建工作的宣传力度不够，导致部分园区党组织吸引力和凝聚力弱化。后勤社会化背景下的高校园区党建工作是高校教育与管理工作中的重要组成部分，对扩大党工作的覆盖面，增加党工作的影响力具有十分重要的意义，对高校改革、发展与稳定具有重大影响。因此，是我们党所面临的一项重要任务。但由于对高校园区党组织的地位和作用的宣传力度不够，致使党组织本身的工作积极性不高，对自己工作的职责也欠明确。加之，高校园区学生党组织跨学院、跨专业的现实给园区学生党组织工作开展带来了一定的难度，组织生活的安排会因上课的时间不同、各专业教学活动的安排不一而造成一定的障碍，党员之间互不了解，缺乏交流也在一定程度上影响着园区党组织的建设，导致部分园区党组织的吸引力和凝聚力在弱化。
第二，高校园区学生党组织工作职能不明确，影响了高校园区学生党组织在和谐校园建设职能的发挥。把学生党组织建立在园区，这是新形势下的新要求，园区学生党组织到底在和谐校园建设中担任什么样的角色，肩负什么样的工作职能，是新时期的新课题。目前，针对高校实行学分制、选课制、公寓化等新情况，一些高校党组织在园区学生党建工作开展上缺乏对新情况的研究，缺乏整体工作
的规划和目标，出现了园区党组织隶属关系不明确、工作职能不清楚等问题，确
本文系省级党建课题“高校后勤社会化背景下园区学生党建机制研究”阶段性成果；项目编号：XLK07DJC009杨学锋，（1963―），湖南湘阴人，研究生，研究方向：学生党建与思想教育
李小晖，（1979―），湖南岳阳人，硕士，研究方向：学生党建与思想政治教育
实影响了园区党组织在高校和谐校园建设职能的发挥，如何协调院系与园区在党员管理上的冲突、保障组织生活顺利有效的进行，如何解决园区党建工作面广量大、人力财力缺乏的矛盾，都有待我们进一步研究和探索。
第三，高校园区学生党员先进性作用发挥不明显，削弱了学生党员在园区的感召力。园区学生党员队伍主流是好的，在思想政治、道德品质、专业学习方面，他们起着带头作用；在与园区管理员、辅导员的联系上，他们起着桥梁作用。但与党员先进性的时代要求，与他们肩负的历史重任的要求还存在差距 :一是对党的认识缺乏理论的高度和认识的深度，对政治理论的学习缺乏饱满的热情和积极的态度，在坚持正确的政治方向，站稳政治立场，增强政治鉴别力和政治敏锐性方面还存在模糊认识。二是党性修养薄弱，少数学生党员没有对党的认识从感性上升到理性，将入党的光荣感、自豪感转化为责任感、使命感，在园区不能较好地履行党员义务，发挥党员先锋模范作用。三是党员意识较为淡薄，自我要求放松，自认为在园区与在院系的表现可以不一样（园区的表现与评优评先没挂钩），甚至有个别党员同学在园区的所作所为还不如一个普通同学。
第四，高校园区党组织工作队伍不能完全适应当前基层组织工作的需要，导致园区党建工作缺乏创新与活力。高校园区的党务干部，有的是各二级院的政治辅导员兼任，有的是园区党员管理员兼任，从实施的情况来看，前者因学生管理工作的任务大、责任重，很难能全身心赴在这项工作上，加之园区住着不同专业不同年级的学生，只是兼任工作，确实难有作为。后者来自公寓管理岗位，没有从事过党务工作，思想观念、业务水平与当前承担的工作任务和要求，存在一定的差距，不能科学把握新时期青年学生的思想特点，教育工作的内容和形式也不能体现时代特征，导致园区党建工作缺乏创新与活力。
随着高校体制改革的不断深入，高校园区将承接更多的管理和服务职能，园区学生党建工作任务也随之加重。
第一，加强宣传工作，强化园区党组织的的吸引力和凝聚力，是巩固高校园区党建工作的出发点。随着高校后勤社会化与学分制改革的深入，园区的教育管理功能越来越突出，工作的难度也越来越大，园区党组织的先锋模范作用发挥得怎样，直接影响着园区的管理和学生的成长成才。因此，我们要通过广播、墙报、横幅等多种宣传方式，宣传党组织进园区的各种制度措施，宣传党组织在园区的各种活动，优秀党员的先进事件等，使高校园区学生特别是学生党员、入党积极分子认识到园区党建工作与自己生活息息相关，从而主动与党组织配合，增强党组织建设的群众基础，学生党员们有了共同的愿景，就更好地发挥其工作和学习的自觉性、主动性和首创精神，为实现共同愿景而奉献自己的聪明才智。这样，园区党组织的的吸引力和凝聚力大大增强。
第二，明确工作职能，健全工作机制，是巩固高校园区学生党建工作的重点。学生党组织进园区，一定要理顺管理关系，明确工作职能，健全工作机制，建立一整套科学合理的管理措施。园区学生党建工作运行机制是促进园区学生党建工作创新的要素、制度、模式共同构成的机制，是为园区学生工作的创新和发展激发活力，提供动力的机制。如：工作创新激励机制、党员和入党积极分子管理办法、党员示范寝室管理办法及评优办法、预备党员继续教育培养办法、发展对象培养考察办法等，运行机制给高校的园区学生党建和思想政治工作注入了新活力，提供了新动力，全面深入的激发了园区学生党建工作的高层次发展状态，形成园区学生党建工作争创新、讲成果、享美誉的良好局面，能快速提升园区学生党建工作的整体水平。
第三，建立党员考评体系，增强党员自律，是巩固高校园区学生党建工作的关键点。在高校园区学生党组织合理定位的基础上，明确学生党员在园区管理服务上的工作职能及要求，并通过科学合理的考核，增强学生党员的自律。首先，形成党员、党小组和党支部“三位一体”的评估考核组织体系，让每个党员担当评估人；其次，确立科学的评估考核内容与考核标准；再次，运用正确的评估考核方法，党员全员参与，党小组复评，上级组织部门通过访谈、问卷、查阅资料等方式进行再评。科学的考核评价机制让学生党员更认识到自身的作用和在园区的地位，有利于极大地调动他们的工作积极性和创造性。
第四，加强队伍建设，配备专职教师，是巩固高校园区学生党建工作的着力点。高校园区是学生学习和生活的主要场所之一，学生大部分时间停留在宿舍，是学生传播信息、交流思想、探讨问题的重要领域。后勤社会化，不意味着园区内的育人功能淡化了，相反，加强园区党建工作，就是强化园区思想政治工作的一个着力点。必须承认，目前大部分高校园区管理人员队伍的配备存在问题，我们应考虑，培养一支专职的园区党务工作教师队伍，他们可以是从各院抽调来的从事过党务工作的政治辅导员，也可以是园区内政治素质高且管理经验丰富的党员，学校要经常组织这些专职党务教师学习培训，或去其他高校学习取经，这支队伍素质提高了，能力更强了，园区党建工作的育人功能、管理功能才能更好的发挥。
参考文献:
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