城市集体户口，是指在城市中的一些人口聚集地，由政府统一管理的一种人口管理制度。这种制度的实施，既有其优点，也有其缺点。

首先，城市集体户口的优点是可以有效控制城市人口增长速度。在人们的常识中，城市是一个人口密集的地方，而人口密集会引发很多问题，比如社会治安、环境污染等等。如果不加限制，城市人口的增长速度将非常快，会给城市带来很多负面影响。但是，城市集体户口制度的实施，可以让政府更好地控制城市人口的增长速度，以保证城市的可持续发展。

其次，城市集体户口的优点还在于可以提高城市的基础设施建设水平。城市集体户口会让政府更好地掌握城市人口的数量和分布情况，从而更好地规划城市基础设施建设。这样，城市的基础设施建设水平就会得到提高，城市的居民生活质量也会得到提升。

然而，城市集体户口也存在一些缺点。首先，这种制度会导致城市人口的流动性下降。由于城市集体户口制度的实施，人们在城市之间的流动将会受到限制，这将会给人们的就业和生活带来一定的困难。其次，这种制度也会带来一定的社会不公平问题。城市集体户口制度会让一些人在城市的就业、教育等方面受到不公平待遇，这对于城市的发展和稳定也会带来一定的影响。

综上所述，城市集体户口制度既有其优点，也有其缺点。政府应当在实施这种制度时，充分考虑其优缺点，并采取措施，使其优点得到最大程度的发挥，同时尽可能地避免其缺点对城市发展的不利影响。