不办进京证属于违反交通管理规定的违章行为。根据《中华人民共和国道路交通安全法》规定，凡是进入北京市行驶的机动车辆，必须取得相应的进京证，否则将被视为违法行驶。此外，未经授权擅自进入北京市的非京籍机动车辆，也将被视为违法行驶。

不办进京证的行为严重影响了北京市的交通秩序和安全。由于北京市是我国的首都，每天都有大量的人和车辆涌入该市，如果没有进京证的限制，将会造成交通拥堵和交通事故的增加，给市民的生活和工作带来极大的困扰和危害。

因此，我们应该认真遵守交通管理规定，合法取得进京证，避免违规行驶。同时，交通管理部门也应该加强对不办进京证的违法行为的处罚力度，严格执法，维护良好的交通秩序和安全。