保险是一种重要的风险管理方式，而保险费率制定是保险公司核心的业务之一。保险费率制定的两大基本原则是风险和公平。

首先，风险是制定保险费率的基础。保险费率是根据风险来确定的。保险公司需要评估被保险人的风险程度，以此来决定对该风险的保险费率。因此，保险费率应该反映出被保险人的风险程度，越高的风险相应的保险费率也应该更高。例如，一个年轻的司机比一个经验丰富的司机更容易发生车祸，因此前者需要支付更高的保险费率。

其次，公平是制定保险费率的另一个基本原则。保险公司应该确保保险费率是公平的，不应该歧视任何一个被保险人。这意味着，对于同一类型的风险，保险费率应该是相同的。例如，对于同一种车型，同样的驾驶记录和年龄，保险费率应该是相同的。

综上所述，保险费率制定的两大基本原则是风险和公平。保险公司应该根据被保险人的风险程度来制定保险费率，并确保保险费率公平不歧视任何一个被保险人。这样才能确保保险市场的稳定和公平。