安全文化是指一个组织或团体在日常生产、工作和管理中形成的一种安全意识和安全行为方式。安全文化的作用是在保障员工安全的同时，提高组织的生产效率和经济效益。安全文化的基本特征有以下几点。

首先，安全文化要以人为本。人是安全生产的主体，安全文化的形成需要人们共同努力。安全文化应该是员工自我保护的内在需求，而不是强制性规定。只有让员工真正认识到安全的重要性，才能形成有效的安全文化。

其次，安全文化需要全员参与。安全不是一个人的事情，而是全员的责任。每个员工都必须认真履行自己的安全职责，积极参与安全管理和安全生产。只有全员共同努力，才能形成浓厚的安全文化氛围。

第三，安全文化需要不断完善。安全文化的形成是一个不断完善的过程，需要不断地总结经验，发现问题，加强管理，完善制度。只有不断完善，才能使安全文化更加深入人心，更加有效地保障员工安全。

第四，安全文化需要落实到行动。安全文化不仅仅是口号和宣传，更重要的是要落实到具体的行动中。只有真正将安全文化贯彻到生产和管理的各个环节中，才能真正保障员工的安全。

综上所述，安全文化的作用是不可替代的。安全文化的形成需要全员共同努力，不断完善和落实到行动中。只有这样才能真正保障员工的安全，提高组织的生产效率和经济效益。