中国最早发现地面沉降的城市是杭州。

杭州位于浙江省南部，是中国历史悠久的文化名城。早在唐朝时期，杭州就是中国最繁华的城市之一，素有“人间天堂”之称。然而，随着城市的发展和人口的增加，杭州也开始面临着一些环境问题，其中最为严重的就是地面沉降。

据研究发现，杭州的地面沉降问题始于20世纪50年代，当时城市的建设和拓展引发了大量的地面沉降现象。这些沉降现象不仅影响了城市的基础设施，如道路和建筑物，还对城市的环境和生态造成了严重的影响。

为了解决这个问题，杭州市政府采取了一系列措施，包括加强地下管网建设、强化土地利用管理、加强地质勘探和监测等。同时，政府还制定了一系列政策和法规，加强对城市建设和拓展的管理和监督，以避免类似问题再次发生。

经过多年的努力，杭州的地面沉降问题已经得到了有效的控制。目前，杭州已经成为中国最具活力和竞争力的城市之一，其城市建设和环境质量也得到了显著的提升。这一成功经验也为其他中国城市解决类似问题提供了重要的借鉴和参考。