最近，一些人因为没有办理进京证而被拒绝进入北京市区。这引起了公众的关注，也引发了一些争议。那么，不办进京证是否属于违反禁令？如果是，那么该如何处罚呢？

首先，必须明确的是，根据有关规定，没有办理进京证的人是不允许进入北京市区的。这是因为北京市区是我国重要的政治、文化、经济中心，需要高度保护安全和秩序。因此，政府制定了进京证管理制度，以确保市区内的人员和车辆安全有序进出。

其次，对于没有办理进京证的人，应该按照相关规定给予处罚。具体来说，违反进京证管理规定的行为，可以依据《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规进行处罚。根据相关规定，不办进京证属于违反治安管理规定的行为，可以给予行政拘留、罚款等处罚。对于严重违法者，还可以依法追究刑事责任。

最后，我们应该认识到，办理进京证是一项必要的管理措施，是为了维护北京市区的安全和秩序。对于没有办理进京证的人，应该引导其合法合规进出北京市区，同时加强宣传和教育，提高公众的法律意识和守法意识。

总之，不办进京证是属于违反禁令的行为，应该依据相关法律法规进行处罚。我们应该认真遵守进京证管理规定，共同维护北京市区的安全和秩序。