办理身份证是每个公民必须要完成的一项任务。在办理身份证的过程中，有些人会关心一个问题，那就是办身份证的时候，头发可以是烫发的吗？

首先，我们需要了解的是，办理身份证时的照片是一份公共证件，需要长期保存并用于身份认证。因此，照片需要真实地反映持证人的外貌特征，包括头发。

其次，根据我国法律规定，办理身份证时的照片需要符合一定的标准。其中包括头发不能遮挡面部特征，不能影响面部特征的清晰度等等。因此，如果头发过于花哨或者遮挡了面部特征，都不符合照片标准。

那么，回到问题本身，头发可以是烫发的吗？答案是可以的。如果烫发不会影响面部特征的清晰度，也不会遮挡面部特征，那么就完全可以在办理身份证时保持烫发的状态。

总之，办理身份证时需要注意照片的标准，头发需要保持真实反映持证人外貌特征。如果烫发不会影响照片的标准，那么就可以保持烫发的状态。