人山人海是一个形容词，用来形容人多到极限的情景。这个形容词常常用来描绘在人口密集的地方，如市中心、旅游景点、演唱会、购物中心等等，人们挤在一起，形成了一片热闹的景象。

但是，有些人会认为“人山人海”这个形容词有夸张之嫌，因为在某些情况下，人们所看到的人群数量可能并没有达到这个程度。例如，在一些较为偏远的小城镇，人们可能认为市中心的人流量已经非常大了，但是相对于大城市来说，这个人流量实际上并不算多。

然而，我们也不能否认“人山人海”这个形容词的实际存在意义。在一些重大的节日庆典、国际会议、大型运动会等重要场合，人群数量的确会达到惊人的程度。在这些场合下，为了保证安全和秩序，需要采取一系列措施，例如限流、封路、增加警力等等。

因此，我们可以得出结论，人山人海这个形容词并不一定是夸张的，它完全可以用来形容一些特定场合下的人口密集程度。当然，我们也应该注意到，这个形容词的使用需要根据具体情况进行衡量，不能简单地一概而论。