天水师范学院是一所公办高等教育机构，由甘肃省人民政府主管，教育部、甘肃省人民政府共建。学院创建于1945年，经过多年的发展，现已成为一所集师范教育、文、理、工、管、法、教育技术等多学科协调发展的综合性大学。

作为一所公办高校，天水师范学院的建设和运营主要依靠政府的资金支持，同时也享受国家和地方政策优惠。学院的师资力量和教学设备也得到了充分的保障和投入。这些都是民办高校所不具备的优势条件。

在学费上，与民办高校相比，公办高校的学费相对较低，同时也有一定的优惠政策，例如国家助学贷款等。这大大降低了家庭经济负担，为更多的学生提供了接受高等教育的机会。

总之，天水师范学院是一所公办高等教育机构，具有政府资金支持、政策优惠等优势，为广大学生提供了良好的学习和成长环境。