中国铁建是一家在中国境内和海外从事建筑工程和金融投资业务的企业。根据中国政府对企业的分类标准，中国铁建可以被归类为国有企业。

国有企业是指由国家出资或控股的企业，其所有权属于国家或者由国家代表人民行使所有权。中国铁建的股份大部分由中国铁路工程集团有限公司持有，而中国铁路工程集团有限公司是中国政府控制的国有企业，因此中国铁建可以被认定为国有企业。

与国有企业不同的是，私有企业是由私人或私人企业控制的企业。虽然中国铁建在香港上市，但其股权结构大部分由国有企业控制，因此不能被视为私有企业。

总之，中国铁建是一家国有企业，其经营和管理受到中国政府的监管和支持。