随着航空业的发展，越来越多的航空公司开始实行收费托运行李政策。这种政策在一些人看来是一种商业手段，但实际上是航空公司为了维持运营成本而采取的必要措施。

首先，航空公司需要考虑运输行李的成本。托运行李需要占用航班的载重量和空间，同时需要投入员工和设备等资源来处理、运输和交付行李。这些成本是航空公司必须承担的，而免费托运行李政策会增加这些成本，进而影响航空公司的经营状况。

其次，航空公司的收入主要来源是机票销售和其他服务收费。通过收费托运行李，航空公司可以增加额外的收入，以补偿运营成本和提高利润。而且，对于一些航空公司来说，收费托运行李也是一种市场竞争手段，可以提高公司的服务质量和形象。

最后，航空公司也需要考虑乘客的需求。许多乘客可能会选择低价机票，而航空公司为了提供更为实惠的机票价格，可能需要采取其他收费手段来维持运营成本。在这种情况下，收费托运行李是相对公平的一种方式，因为只有使用这项服务的乘客需要支付相应的费用。

总之，航空公司实行收费托运行李政策不仅是为了维持运营成本和提高利润，也是为了满足乘客需求和提供更为公平的服务。