流浪狗是城市中一个普遍存在的问题，它们无家可归，漫无目的地在城市街头闲逛。那么，这些流浪狗应该由哪个部门来管呢？

首先，需要明确的是，流浪狗属于动物管理范畴。在我国，动物管理主要由城市管理部门和农村管理部门负责。具体到流浪狗的管理，一般是由城市管理部门来承担。

城市管理部门负责城市基础设施建设、市容环境整治、公共服务和管理等方面的工作。其中，动物管理是城市管理的一个重要组成部分。城市管理部门应当制定相应的管理规定，明确对流浪狗的收容、养护和处置等措施。

在收容方面，城市管理部门应当建立流浪狗收容所，对流浪狗进行统一管理。在养护方面，城市管理部门应当提供必要的饮食、医疗、安全和保护等服务，确保流浪狗的健康和生命安全。在处置方面，城市管理部门应当对存在威胁公共安全、卫生和环境的流浪狗进行处理，包括收容、安乐死等措施。

除了城市管理部门，动物保护组织也可以起到一定的作用。动物保护组织可以通过收容、救助和领养等方式，对流浪狗进行保护和管理。

综上所述，流浪狗应该由城市管理部门来管。城市管理部门应当制定相应的管理规定，建立流浪狗收容所，提供必要的养护和处置服务，确保流浪狗的生命安全和公共安全。同时，动物保护组织也可以起到一定的作用。我们应该共同关注和保护这些无家可归的小生命。