水电费是指居民或企业所支付的用水和用电的费用。然而，对于不同的人群和企业，水电费的性质可能不同，有的人可能将其视为费用，而有的人则将其视为成本。

对于个人居民来说，水电费通常被视为生活费用的一部分，因为它们是必需品。个人通常会按月支付水电费用，这些费用与其生活密切相关，如洗澡、洗衣服和照明等。因此，对于个人居民来说，水电费是费用而不是成本。

然而，对于企业来说，水电费的性质可能有所不同。企业需要使用大量的水和电来维持其业务运转，这些费用与其生产和经营密切相关。因此，企业通常会将水电费视为成本，因为它们是企业运营所必需的支出。

此外，对于某些特定行业的企业来说，水电费的性质可能会有所不同。例如，对于水泥、钢铁等重工业企业来说，水电费往往是其主要的生产成本之一。因此，对于这些企业来说，水电费被视为成本，而不是费用。

综上所述，水电费的性质取决于其所涉及的人群和企业。对于个人居民来说，水电费通常被视为费用，而对于企业来说，水电费则可能被视为成本。