公务员是指在政府机关中从事行政管理、公共服务等工作的人员。在我国，公务员按照岗位性质、职务等级等因素进行分级管理。

首先，根据岗位性质，公务员可以分为事业单位和行政机关两类。事业单位主要从事教育、科研、文化、卫生等公共服务事业，行政机关则是政府部门，负责政策制定、执行、监督等工作。

其次，公务员的职务等级也是一种分级管理。公务员职务等级分为科员、副科级、正科级、副县级、正县级、副厅级、正厅级等七个级别。不同级别的公务员在岗位职责、职权、薪资待遇等方面都有所不同。

此外，公务员还有不同的工资级别。以行政机关的公务员为例，其工资级别从一级到十七级，不同级别的工资差距较大。

公务员分级管理的目的是为了实现公务员队伍的优化和精简，同时也是为了保障公务员的权益和职业发展。公务员分级管理可以使得公务员在职业生涯中逐步晋升，提高职务水平和工资待遇，也可以促进公务员队伍的稳定和发展。

总之，公务员分不分级别是由岗位性质、职务等级、工资级别等多方面因素决定的。这种分级管理有利于公务员队伍的健康发展，也有利于提高公共服务的质量和效率。