2021年5月1日，上海市再次实行外地车牌限行措施，此举旨在缓解上海市交通拥堵问题。自此以后，外地车辆在工作日的早晚高峰时段和周末节假日的白天，不能进入上海市内部分区域行驶。

这次实行外地车牌限行措施，是上海市政府为了应对交通拥堵问题而采取的一项紧急措施，也是上海市长期推行的“绿色出行、文明出行”理念的体现。随着城市化进程的不断加速，上海市的私家车数量越来越多，造成了交通拥堵、环境污染等问题，因此，外地车牌限行措施的实行，有助于减少交通拥堵，提高出行效率，保护城市环境，让市民享受更加便捷、舒适、安全的出行体验。

限行措施的实施也引起了一些争议，一些外地车主认为这种做法不公平，限制了他们的出行自由。但是，对于城市管理者来说，他们必须考虑到整个城市的交通安全和发展，这也是他们制定限行措施的初衷。

总的来说，限行措施是上海市政府应对交通拥堵问题的一项重要举措，也是推行“绿色出行、文明出行”理念的具体实践。对于市民来说，我们应该理解和支持这项措施，积极配合交通管理，共同创造一个更加绿色、文明的城市出行环境。