重污染天气预警是由环境保护部门负责确定并向社会公布的。当空气质量达到严重污染水平时，环保部门会根据监测数据和空气质量指数等信息，判断当地是否需要发布重污染天气预警。

发布重污染天气预警的目的是为了保护公众健康，减少污染物的排放，降低污染程度。预警发布后，各地政府和相关部门会采取措施，如限制工厂和车辆的运行、提醒公众减少户外活动等，以降低污染物的排放和人们的接触，从而减少对身体的伤害。

环保部门通过各种渠道向社会发布重污染天气预警信息，包括电视、广播、新闻媒体等。同时，也会通过手机短信、微信公众号等新媒体渠道向公众发送预警信息，以便及时了解并采取相应的措施。

总之，重污染天气预警的发布是一项重要的公共服务，需要各部门的合作和努力，以保障公众健康和生命安全。