企业内部审计存在的问题及对策
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[摘要]随着经济全球化的发展，以及现代企业制度的建立，内部审计作为企业管理的一项重要内容，其重要性日益凸显，通过审查和评价企业的各项活动，从而加强企业的内部控制和风险管理。如何有效发挥内部审计的积极作用，成为企业管理必须关心的课题。文章通过分析企业内部审计的重要作用及存在的问题，并提出一系列优化策略，旨在提升企业内部审计工作的质量效益，完善企业内部审计体系，进而帮助企业完善经营制度、降低内控风险、提高经济效益，促使企业实现长远稳定发展。
[关键词]内部审计;风险管理;企业内部经济监督制约
[DOI]1013939/jcnkizgsc202009153内部审计是现代企业发展的质量透视器、风险过滤器、价值提升器，对于企业的高质量发展至关重要。内部审计经历了传统财务审计到经营业务审计，再到后来的管理职能审计，到了21世纪，形成了以业务流程和管理职能为基础的经营管理审计实务框架，它利用一些程序、性质和方法研究，并且延伸到企业风险管理、内部控制和治理程序的审计，通过对企业的这些活动进行评价，并提出相应的改进、完善、优化的建议，通过深化审计成果运用，从而达到对改进企业管理和实现组织经营目标的效果。
1内部审计在企业中的重要性
11内部审计有助于企业内部经济监督制约
监督制约是内部审计部门的职责所在。它的核心是检查和督促。通过关注企业在经营管理方面制度的建立及执行情况，有效监督其运行;通过对企业经营管理的合理性的判断，对公司的各项活动和经营业绩的效果和效率进行监督;企业内部审计，都是在国家的有关法律法规的基础上进行开展的，其具体实施必然与国家的有关法律法规在要求上是一致的，所以在促进企业的合法经营以及管理方面都有着重要的监督制约作用。
12内部审计有助于企业运行预防保护
通过内部审计对公司财务部门进行有效的监督，有助于优化企业的会计管理制度，及时发现问题，纠正错误，降低涉税风险;通过内部审计的风险评估，可以分析企业风险控制活动的合理性，对可控范围内存在的风险进行全面的检测，可以有效地预防企业风险;另外，通过内部审计，也可以降低企业的生产成本，从而提高企业效益和市场竞争力等。
13内部审计有助于评价促进作用
内部审计可以成为企业各部门之间的工作鉴证，不单单是为工作业绩方面，也可以为企业各方面服务，并对相关的各项能力进行综合评价。内部审计是一个PDCA的循环过程，是一个不断发现问题、解决问题的过程，在这个过程中，可以有效地促进企业对现有管理和控制制度进行不断细化，并逐步完善;通过内部审计，对企业的财务收支情况查缺补漏，对企业的经济效益进行有效的评价，可以促使企业深入挖潜探寻新的效益增长点，对企业的人、财、物等各项资源进行优化配置，从而提高企业的市场竞争力。
2内部审计的不足
历年以来，企业的内部审计都面临着独立性不强、覆盖的方面不够完善、整改不到位等不足之处。具体反映在：管理层对内部审计的认识程度不够，企业的内部审计机构设置不够合理，专业人员配备不足，导致企业的内部审计工作无法充分发挥其应有的作用。
21企业领导者对内部审计的认识程度不完善
有些企业管理人员的内部审计意识薄弱，对内部审计不够重视，认为内部审计部门的设置就是摆设，没有起到任何作用，从而将内部审计机构归属财务部门。这可能会误导企业员工对内部审计部门的理解，间接影响内部审计在单位中所处的地位，进而影响被审计对象对内部审计部门的认同感，会忽略对审计部门工作的重视和配合，其最终影响的是审计工作对企业的增值效应。又或者管理人员对内部审计部门抱有过高的期望，希望通过审计部门能够解决企业的所有重要问题。而内部审计受审计工作程序本身的局限性、审计资源方面的稀缺性、审计抽样技术固有的风险性、审计人员的职业判断的准确性等多种因素影响，审计报告总归会与企业管理层的需求有一定的差距。这些对内部审计工作认识程度的不完善，都会影响审计工作的效果。
22企业内部审计机构独立性较弱
企業内部审计机构的设置不合理，这会直接影响审计工作的独立性。审计部门附属的管理层级越高，其工作的独立性越强，受各方的影响就会越少，从而内部审计的效果越好。例如，日常的企业内部审计部门，对下级子公司或者二级公司进行审计时，审计效果就比较好。当内部审计机构对经营层的依附程度较高时，内部审计的独立性就会削弱。又如，对于内部审计部门隶属的同级的总公司就会缺乏审计效果或者难以进行有效的审计，会产生监管不力的情形。有些企业的审计部门人员从其他业务部门调配过来兼任，或者说内部审计的机构或者人员还会参与内审工作以外的经济业务，或者编制财务报表等，这些都会影响企业内部审计工作的独立性，最终影响到内部审计工作的职能。
23内部审计从业人员素质亟待提高，基础管理比较薄弱
内部审计人员的业务水平在一定程度上也影响着企业内部审计的质量，所以对于内部审计部门来说，有一支能打硬仗的高素质审计队伍是必要的。从当前的企业内部审计人员的具体情况来看，还是存在一些问题。首先，内审人员的专业结构不合理。一些企业会从财会部门人员中调配作为企业的内部审计人员，这会导致内审人员会从会计的严谨思维进行审计工作，未考虑到经营或者其他方面相关的问题，从而影响审计质量;也或是审计专业人员，但对工程或者其他专业了解甚少，也会导致审计工作效果欠缺。其次，内部审计人员的审计创新意识不够，习惯于原有的经营审计思维，对问题缺乏深入认识，将自己置身于经营管理之外，缺乏风险意识。这些都会导致内部审计工作与企业的实际情况不能紧密结合，跟不上时代快速发展的要求，从而限制了审计职能的发挥，使审计效果大打折扣。
24企业内部审计范围存在局限 目前大多数企业的内部审计主要还停留于会计审计，也会涉及部分经营审计。主要审计目的还停留在查错方面，为防止企业的经营管理者虚报业绩、转移企业资产等。随着大数据时代的到来，作为内部审计部门，对于企业风险管理、内部控制和治理程序的审计也要重视起来。另外，目前的内部审计的方法还侧重于事中、事后审计，它是对企业的各方面工作的全面与否和有效性进行监督和报告，发现企业的风险因素，规避和减少风险损失的发生。而对于事前审计不够积极，如果企业内部审计能够利用自己的信息优势，在企业的风险管理中发挥主动优势，为企业增加价值。
3如何更好地发挥企业内部审计的增值作用
31通过审计文化宣传，加强企业领导者对内部审计的认识
通过构建重视审计的文化氛围，提高最高领导对内部审计重要性的认知程度，从而加强对内部审计工作的领导，对内部审计工作给予足够重视，引导各部门工作人员对内部审计工作的主动配合，从而推动内部审计工作的有序进行。另外，要加强内部审计成果的运用。只有审计意见被采纳，问题得到整改，引导企业良性循环，实现了企业价值增值。这样更能强化内部审计文化的建设，从而保证企业审计工作的顺利进行，从而为企业的可持续发展奠定坚实的基础。
32加强内部审计的独立性
企业内部审计人员只有具有独立性，才能在完善公司的治理中起到作用。首先，在企业高度重视内部审计工作的前提下，结合企业发展的实际需求，要保证内部审计机构隶属关系的独立性。内审机构的设置不应该隶属于企业的财务部门或其他部门，而应隶属于企业的最高领导人，这样才能保证内部审计的结果及时准确地到达最高领导人。其次，内部审计必须有专门的审计人员，不能由其部门的人员兼任，这样在内部审计的工作过程中，才能保证内审人员站在公平公正的角度去分析问题，保证内审人员的权威。内部审计的人员不直接参与企业的各种生产经营活动，应以第三者的身份去检查、监督、发现问题、分析问题、评价企业的各项经济活动，提出建议。 只有保证了内部审计部门的独立性，才能从根本上保证审计部门工作的顺利进行、审计资源的充分调用，从而保证内部审计的审计质量。当然保证了审计部门的独立性，也要做到明确审计部门的职责，对审计人员的工作权限加以严格限定，强化内部审计的监管。
33培养职业审计人员
现在的时代，社会分工日益完善，要提高集团企业内部审计工作，必须要有一支高素质的内部审计队伍。需要严格企业内部审计队伍的准入标准，职业修养和专业胜任能力必不可缺，明确内部审计人员的知识结构与实务技能等方面的规定。做好内部审计的人才储备，把好“入口”关，加强培训内审的专职人员。将兼職人员逐渐剥离或者转变成专职人员，可以有利于内部审计质量和效率的提升。其次，对于内部审计人员建立相应的年度考核制度，以及对口的培训，持续提升内部审计人员的专业胜任能力。其中，开展经验交流会、案例研讨会是一种很有效的提升人员能力的方法。另外，随着大数据时代的来临，传统的审计方法也许要改进，更应该运用计算机技术，为内部审计“升级”，提高内部审计工作的精准度和实效性，运用大数据的关联分析，提高内部审计对市场经济下发现违纪违法问题线索的能力。
34扩展审计业务领域
内部审计不再局限于传统的查错防弊审计上，要以风险为导向，内部审计的目标对标企业的发展战略目标，不断完善内部审计工作体制建设，优化企业的经营管理流程，从而为实现企业的发展战略提供有力的支撑。将日常的内部审计业务纵向扩展，向前延伸至事前审计，做好风险防范，避免决策性失误。随着市场经济的不断完善，内部审计不仅包含企业的财务收支审计、经济效益审计以及各种项目审计，还应向管理审计、战略审计等方面扩展，通过审计过程中发现的问题，提出建议，促进企业价值的增加;通过有效的审计工作对企业发展战略提供有力支撑。
4结论
随着5G时代的来临，内部审计也应充分融入其中，顺应时代的发展，通过建立集团内部审计数据中心，可以集中获取有价值的审计数据，充分利用审计管理系统和现场审计实施系统管理平台，提高审计的工作质量和效率。高速的发展要求高质量的内部审计，内部审计只有充分意识到自己的问题所在，不断地发展和完善，树立战略思维，建立宏观意识，才能适应复杂多变的经济形势，有效促进企业的创新和可持续发展。
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