探讨煤炭企业合同管理法律风险的降低和防控工作

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　　【摘要】在煤炭企业的运营过程中存在不少风险，其中，合同风险是一种普遍存在的风险。合同管理工作的落实关系到煤炭企业各项业务的顺利落实以及合作关系的维系，合同管理过程中的法律风险种类较多，比如一些常见的制度风险、合同签订风险、履行风险等，这些风险的出现可能会制约煤炭企业的安全运行。煤炭企业工作人员应该熟练掌握合同管理的相关法律风险，并结合实际需求制定相应的规避方案，这样才能推动煤炭企业的长远健康发展。下面该文主要论述了煤炭企业合同管理中的法律风险，然后提出了相应的法律风险防控策略
　　【关键词】煤炭企业合同管理，法律风险，控制，范围
　　一、论述煤炭企业合同管理的法律风险的界限
　　煤炭企业合同主要是指在企业的正常运行过程中，结合实际需求签订好具有法律效力的合同，合同内容进一步明确了合作关系以及在合同有效期内双方的职责。煤炭企业，在合同的拟定、签订、审核、履行以及变更环节都有着严格制度流程，从而确保合同内容合法有效，并最大限度维护煤炭企业利益不受损害。合同管理的法律风险是指在合同的存续期间，未来的实际结果与预期的目标之间出现差异，导致企业必须承担法律责任，从而给企业带来损害的可能性。合同法律风险种类较多，不同合同条款会引发不同类型的法律风险，但从风险产生原因角度主要可以分为，合同管理风险、合同管理程序风险、合同订立风险以及履行风险五类。
　　二、分析煤炭企业合同管理的法律风险范畴和识别
　　（一）煤炭企业的合同管理制度风险
　　通过调查不难发现，造成我国煤炭企业合同法律风险的原因主要是合同管理机制的缺乏及不够完善。少数煤炭企业缺少在合同管理方面的规章制度以及工作流程方法，导致合同管理工作不能做到有据可循，有法可依，无法对合同管理人员的各项行为起到良好的指导和约束作用，导致违规操作的现象频繁发生，最终导致管理制度的缺失，出现法律风险。
　　（二）煤炭企业合同管理程序风险
　　合同管理工作本身就是一项较为复杂繁琐的工作，且其严谨性较高，一个小因素的影响就有可能造成合同管理风险，甚至增加煤炭企业的合同安全隐患，损害煤炭企业利益。我国多数煤炭企业缺乏统一的合同管理工作流程以及统一化的管理规定，对煤炭企业合同管理人员的工作行为缺乏必要的规制管控。部分煤炭企业认识到上述问题，也制定了对应的合同管理工作流程制度，但不同工作内容管理制度间缺乏必要的关联性，程序之间不够紧密，在实际执行过程中存在较多的漏洞以及风险点。容易受到人为因素的影响。
　　（三）煤炭企业合同订立法律风险
　　第一，煤炭企業的合同订立主体。对于煤炭企业来说，合同订立的主体应该满足我国法律法规的相关要求，不然就会让合同的法律效益受损。我国法律规定合同签订的主体应为具备民事行为资格的自然人或组织，如签订主体不符合上述规定，该合同应视为无效合同。煤炭企业如在合同签订时忽视了合同主体是否符合我国合同法规定的审查工作，会导致煤炭企业在合同鉴定后在行使自身权利和保护自身利益中出现问题，因合同主体不合法，导致合同失效对煤炭企业造成难以估量的损失。第二，合同订立的条款。合同是基于双方协作意向以及合作方法，针对双方在合同存续期间需要履行的责任和义务进行论述，合同各项条款应周密严谨，并具有公平公正的特性，应基于保护双方合法权益的角度出发，进行具体条款的拟定工作。并要求合同双方对合同内容都有着足够的理解和认知，才可以避免因合同条款不严谨或存在问题出现的纠纷和冲突，从根源上规避合同管理的法律风险。但我国部分煤炭企业缺少专业合同审核部门，导致合同条款审核工作存在缺失，不能对合同的条款进行逐一的合法论证，帮助煤炭企业管理者深入透彻的理解合同条款内容，导致煤炭企业因条款不清等问题出现合同法律风险。
　　三、降低和防范煤炭企业合同管理法律风险
　　（一）进一步优化合同管理机制降低法律风险
　　通过上文的描述不难看出，我国不少煤炭企业的合同管理机制需要进一步优化，否则就会造成煤炭企业合同管理内容的混乱。煤炭企业管理者对合同管理人员缺少必要的管制，最终出现合同法律风险。因此煤炭企业应健全合同管理工作制度。首选应明确煤炭企业各部门在合同管理工作中需要履行的责任和义务，其次应针对煤炭企业合同管理现状制定对应的合同管理工作制度，从资信调查、立项、审批、调研、会议、履行、验收、结算等工作内容上制定差异化的管理制度，并引入专业的合同管理人才，建立合同管理工作的奖惩评价体系，让合同管理工作层次清楚、职责明确、程序规范。提高煤炭企业对合同管理工作的掌控状态。
　　（二）采用信息化合同管理机制降低法律风险
　　在煤炭企业合同管理工作中，信息化管理作为一种新型的管理模式得到了人们的重视和关注，通过运用先进的信息技术和网络技术，让煤炭企业管理工作有了全新的发展可能，这点在合同管理中也同样如此。完善的信息化合同管理制度，可以让煤炭企业合同管理向着现代化、标准化的方向发展。煤炭企业可以引入目前较为成熟的erp合同信息管理系统，将合同供应商审核准入、合同签订、审批、付款、收货等环节全部在系统中完成，构建以合同作为主线的合同全生命周期管理平台，同时将合同管理信息与煤炭企业财务管理信息、煤炭企业资源信息等相融合，为合同信息管理提供必要的数据信息基础。及时引入先进的技术和设备，加强煤炭企业信息化建设，为合同信息化管理创造有利的环境。煤炭企业对于收集到的信息需要及时进行整理和分析，判断当前合同管理工作中是否存在法律风险，查明法律风险的形成原因，并制定相应控制措施，以便提高合同管理法律风险的控制效果，促使该项工作更具有针对性和实效性。
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