粤港澳大湾区城市群创新系统协同度研究

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　　摘要：粤港澳大湾区的创新能力是其区域经济保持可持续发展的根本。提升湾区城市群创新系统协同度，可以突破创新障碍，提高区域创新能力。通过对区域创新协同的概念及其基础理论的理解，构建粤港澳大湾区创新系统协同效应评测指标。在此基础上，结合协同学相关研究，收集相关数据，对湾区城市群创新系统协同度进行测算，分析并提出结论与建议。
　　关键词：粤港澳大湾区 城市群 创新系统协同度
　　创新是推动经济发展、社会进步的重要动力。粤港澳大湾区是我国最具活力的城市群之一，提高该区域的创新能力至关重要。该区域创新协同程度的提升是降低信息成本、增进区域创新效率、提高区域创新能力的关键。
　　一、区域创新系统协同效应评测指标构建
　　区域创新协同是指创新的各要素在非线性相互作用下形成单独创新要素无法产生的集体协同效应的过程。基于对区域创新协同的概念及其基础理论（要素禀赋理论、交易成本理论）的理解，结合相关中国区域创新能力的研究，构建由知识创造、知识获取、知识应用、创新环境、创新绩效5个准则组成的评价体系。评价指标如表1所示：
　　利用表1的指标体系及上述5个定义中的公式计算出粤港澳大湾区11城市创新子系统2013—2018年的有序度（表14）。
　　按上述5个定义中的公式计测算出粤港澳大湾区创新系统2016—2018年整体协同度（表15、图1）。
　　四、结论与建议
　　从粤港澳大湾区11个城市创新子系统2013—2018年的序参量（表3—表13）表中的数据表明，香港、广州、深圳这三个城市是科技研发的中心，可3座城市之间的创新合作并不多。
　　从表14中不难看出，粤港澳大湾区11个城市子系统的有序度处于中等以上水平，自2013年至2018年，其区域创新系统的有序度逐年提高，但香港在2014年、2015年以及澳门在2015年处于却出现有序度下降的情况，这说明大湾区整体在2014年、2015年处于非协同发展状态;还可以看出，大湾区在2016至2018年的三年内，处于协同发展状态，所以选择2016年至2018年的有序度计算粤港澳大湾区创新系统的整体协同度。可以说，2015年以前，大湾区创新系统处于不协同发展状态;2016年以来，大湾区创新系统处于协同发展阶段。
　　从表14还可以看出，表中计算的结果基本与各区域子系统经济发展水平、科技创新水平相一致。例如，2018年大湾区中子系统有序度较高的是香港、广州、深圳，这与三个子系统较高的经济发展水平、科技创新水平相对应;子系统有序度较低的三个城市是江门、肇庆、惠州，这三个子系统从无序走向有序的过程仍存在较大困难，虽然显示为协同发展状态，但是仍然要重点关注到有序化进程的动力，提高子系统城市的有序程度。
　　从表15和图1可以看出，2016至2018年以来粤港澳大灣区创新系统协同度是在逐年提高，但总体协同度仍比较低，按表2的协同度等级标准，大湾区创新系统现阶段还处于弱协同状态，创新系统的协同程度仍有很大提升空间。相关部门应当针对现实情况，采取加强政府引导、完善法制保障、加深文化交流、培育利益共享机制等措施，用以促进粤港澳大湾区创新系统协同程度的提升，整合金融、产业、科技、人才资源，打造世界一流创新型湾区。
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