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乡村振兴战略的若干维度观察

来源:用户上传      作者:高喜元

   摘要:近年来,我国农村地区经济发展水平显著提升,与乡村振兴战略的实施有直接关联,主要就是解决要素非农化、劳动力老龄化、农村空心化、环境超载化等严重问题。对于乡村振兴战略而言,其是一种新型的发展战略,重点内容就是要解决农业和农村发展过程中的各项突出问题,通过不断深化乡村变革工作的方式,将城市发展与乡村振兴机制进行全面结合,为我国农村地区发展指明方向。
   关键词:乡村振兴;战略发展;经济水平;生态环境;农业
   乡村振兴战略提出之后,在社会中备受关注。我国整体在进入到现代化发展阶段之后,农村发展状况备受关注,为了优化城乡关系,就要将乡村振兴战略落到实处,在抓准发展时机的基础上,制定具有可实现性的乡村战略发展目标。这就要全面结合农村地区现阶段发展状况进行分析,从多个不同角度提出问题和解决问题,在缩小城乡差距同时,有效解决与农业和农村创新发展的各方面问题,为后续提升国民经济发展速度创造条件。本文从乡村振兴战略的多个不同维度入手,进行细致分析,并以此为依据,提出准确落实乡村振兴战略发展的重要举措,在突破多项难点问题的同时,促进农村地区健康长远发展。
   一、实施乡村振兴战略面临的挑战
   (一)要素非农化态势并未完全扭转
   通过落实城乡统筹工作的方式,有效改善了城乡关系,但是不可否认从整体角度分析,农村土地、劳动力、资金等多项基本生产要素非农化态势并没有完全扭转,具体表现为以下三方面内容。
   第一,粗放的土地城镇化发展仍然存在一些非常突出的问题,如耕地大规模减少,不仅表现在数量方面,也表现在质量方面。主要就是因为工业化和城镇化发展速度显著加快,其实际吞噬的都是良田沃土,甚至还会对农业现实生产能力造成严重损害。第二,农村地区素质较高的青壮年,仍然倾向于进城就业,进而无法有效逆转不均衡农村劳动力流动局势。第三,农村地区总体资金不足,导致金融抑制矛盾不足,不利于农民获取优质的金融服务。
   (二)劳动力老龄化问题严重
   对于农村地区而言,深受人工不均衡流动问题的影响,导致劳动力老龄化问题日益严重。在此项问题的影响下,受到供给不足因素的干扰,会使农业人工成本不断增加;使老龄化严重的农村家庭,从多种经营模式向单一经营模式转变,严重影响农村经济发展速度的提升。农业发展速度缓慢,使“谁来种地”这项问题更突出。不仅如此,如果长时间没有解决农业老龄化这一问题,也会对农业劳动力教育水平的提升造成影响。在自给性农业生产模式的作用下,导致老龄化劳动力技术落后,在面临新技术和新品种选用时,始终保持着保守的态度,进而阻碍农业发展。
   (三)农村空心化问题显著
   该项问题具体表现为:受到农村人口流失问题的影响,出现农村整体经济和社会功能等呈现出综合退化的现象,如农村人口数量急剧减少、农村住房大量空置、农村社会同步治理水平降低等问题都包括在内。如果没能及时解决这些问题,会使我国经济转型发展付出K重代价。如果农村地区的空心化问题无限恶化,将会严重影响对农村发展和农业发展。因为该问题带来的影响,不只是单纯的农民数量变少,还会使农村内部社会结构产生严重失衡。农村地区老龄化、妇孺化、空心化问题相互作用,既会对我国优秀传统文化建设造成影响,也会使农村社会结构的稳定性遭到破坏。
   (四)环境超载化问题突出
   我国经济快速发展,无形中对生态环境造成了更加严重的污染。如农村地区水土流失面积在不断扩大,进而使土地荒漠化这项矛盾变得更加突出。
   第一,废弃物污染,我国农膜回收率、秸秆还田率都比较低,农膜不能降解,将会对土壤结构造成严重影响,如果进行大规模焚烧,就会产生严重的大气污染。我国规模化养殖业发展速度不断加快,使农村地区现阶段面临的面源污染问题更加严重,不利于废弃物污染治理工作的开展。第二,生活污染。最初阶段农村地区的生活废水,在排放之后可以自然消解,但是人们在使用大量的洗液和消毒液之后,没有对这些废水进行处理,就直接排入到了沟渠和耕地中,对水体和耕地造成污染。随着人们生活方式的逐步改变,农行地区的生活垃圾数量呈现出了逐年增长的趋势,进而就使农村地区的环境污染问题日益严重。第三,投入品污染。各大农户为了提升种植效益,使用大量的农药和化肥,在投入量变大的状况下,使农药和化肥直接进入到了水体和土壤中,不仅对农村环境造成了破坏,甚至还会对人们的身体健康造成影响,总之农产品质量安全问题,同样也是现阶段落实乡村振兴战略工作期间需解决的一项难题。
   二、实施农村振兴战略的主要路径
   通过对乡村振兴战略内容进行细致分析,发现其具体指向具有较强的清晰性和明确性,难点就在于如何高效精准地选择战略路径。一旦路径选择不正确,就会产生非常严重的后果。本文对农村振兴战略的实施路径进行细致分析,主要是从宏观角度出发,从做好以下五项工作做起,从而推动农村地区实现可持续发展目标。
   (一)深化改革工作,提供关键性动力
   为了准确落实乡村振兴战略,就要从具有深度特征的层次落实工作,如从城乡两端有效激活各项资源,同时也要最大程度上释放制度潜能。我国整体在实际落实改革工作时,最初都是从农村做起的,通过落实农村改革工作的方式,使农业和农村发展各个方面的内容发生显著变化,从而为我国经济整体发展提供保障。结合现阶段落实的农村振兴发展战略进行分析,不得否认其根本性的重要动力,还是“改革”这一工作,但是像“小改小调”这种方式的改革效果将难以满足农村创新发展要求,甚至也无法从根本解决不均衡、空心化等多种深层次的问题,这就要落实“全面改革”工作,同时此项改革工作在乡村振兴中非常关键。
   不断加大土地制度深化完善力度,着重开展农业经营制度、集体产权制度改革等多项工作,针对性地对农业支持政策、农村公共政策进行优化创新,这样不仅能够最大程度释放改革红利,也能有效解决农村发展各项难题。在双向激活城乡资源基础上,为落实农村乡村振兴工作提供充足动力。

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