户籍制度改革会走多远

来源:用户上传      作者: 本刊编辑部

　　“户籍制度”似乎有望成为2009年中国改革关键词。
　　就在近日，一条本是普通的促进大学生就业的新闻，因其中一条措施与“户籍制度”有关，便迅速成为各大新闻网站的头条。该措施说。“对企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生，各地城市应该取消落户限制(直辖市按有关规定执行)。”
　　与“国务院要求取消专科以上高校毕业生落户限制”同样引起关注的，是“居住证可以转上海户口”的“上海户籍新政”，尽管相关政策细则尚在酝酿之中，但该项改革措施已获得舆论高度评价，称上海这一自1978年以来第四次户籍制度改革，将引发全国连锁效应。
　　除此之外，备受关注的社保改革，公众呼声最高的“社会保险范围全覆盖”也与户籍制度密切相关。就业、医疗、养老……2009年。户籍制度正成为社会力求变革、寻求机遇的一个突破口――通过户籍制度改革，给地方引进人才和技术。激活地方经济；通过户籍制度改革，促进创业和就业；通过户籍制度改革。解决“农民工失业”的民生诉求。而多方努力的“户籍制度改革”能否实现真正意义上的推进?“户籍制度”下累积起来的身份壁垒会不会在这一年被破除?这一场改革会不会如人们所期望的那样，借思想解放的浪潮推进社会文明进程?都是人们分外关注的。
　　仔细看来，无论是上海户籍新政，还是国务院的“要求”，都不足以对户籍制度产生根本性的冲击。前者，被当作人才引进的奖品和工具；后者。虽是前所未有的举措，但同样属于“政策杠杆”。
　　一直以来，许多经济发达的大城市被看成“改革开放前沿”，所谓改革开放，不仅是对外开放，还有对内开放。对外寻找发展通道，对内谋求合作机遇，而户籍制度改革便是对内开放的一种。如何调整户籍制度下的利益格局，破除户籍制度背后的地方保护壁垒，冲破传统的“户籍制度文化”，是2009年改革开放前沿城市的使命。
　　
　　国际时讯
　　
　　奥巴马签署7870亿美元经济刺激计划
　　美国总统奥巴马2月17日在美国西部城市丹佛签署了总额为7870亿美元的经济刺激计划，这标志着奥巴马“新政”正式付诸实施。
　　在签字仪式前的演讲中。奥巴马表示，经济刺激计划将是重振美国经济的一个起点，将“为美国经济实现持久发展和繁荣奠定基础”。但他也警告，美国经济仍面临严峻挑战，该计划并不意味着当前经济问题已得到解决。
　　经济刺激计划几乎涵盖美国所有经济领域，资金总额中约35％将用于减税，约65％用于投资。在减税项目中，每个美国劳动者最高可获得400美元退税，每个美国家庭最高可获得800美元的退税；在投资项目上，基础设施建设和新能源将是两大投资重点。奥巴马表示，该计划将为美国保住和创造约350万个工作岗位。
　　
　　IMF高管指全球金融系统不健康
　　国际货币基金组织执行总裁卡恩2月17日警告说，全球金融系统仍然很不健康，影响银行收支平衡的坏债务正在破坏政府复苏经济的努力。甚至造成这种努力失败。
　　卡恩告诉法国的Inter电台：“整个世界的金融系统还不健康，因此经济复苏的效应还不够强。”他坚持“我们必须结束处理银行负债表的工作”，并指一些银行和国家管理机构对造成金融危机的有毒债务。确认和剥离得不够迅速。
　　卡恩警告说：“我很担心，因为已经到位的计划方向是正确的，但是却不足够”，他也呼吁正在为国家复苏计划而努力的各国政府之间，‘要进行更多的协调。
　　最近批海归回国档签批到手软了!一天8个小时一直签。
　　――中国驻纽约总领事馆教育参赞岑建君感慨道。金融危机带来的海外就业困难，导致出国的华人正在“回流”。
　　现在是中企海外并购好时机。
　　――清华大学经济管理学院教授李稻葵认为，现在中企海外并购正面临三大机遇，其中之一，就是此时正是海外并购的好时机。
　　忌。属蛇属猪属猴者。
　　――成都一家公司打出招聘广告称。
　　政策难令目前房地产市场有巨大变化。
　　――针对目前房地产现状，潘石屹在博客中表示。
　　我拒绝领房卡。也不会在这里住。在金融危机背景下如此安排。我认为是极大的浪费!
　　――十一届广州市政协三次会议开幕，大会首次安排委员在白云国际会议中心酒店食宿。对此“优待”，广州某市政协委员却不领情了，拒领房卡之余，他还批评大会没带头压缩开支。
　　属于我们自己的东西。终有一天会回来。
　　――在巴黎大审法院驳回圆明园兽首禁拍请求后，有网友发表意见。
　　儿孙要是有办法的话。你不留钱给他。他依然有办法：要是他没有办法，你留钱给他反而是害了他。
　　――关于自己的遗产，余彭年说。87岁的香港富商余彭年已委托银行，待他百年归老后即将全部身价(约40亿港元)捐做慈善，不留分毫给子孙。
　　问：投资银行家和鸽子有何区别?答：鸽子还能在一辆宝马上留点“记号”。
　　――路透社刊出的诞生于金融危机中的“冷笑话”。
　　只有在退潮时。你才能看出哪些人不穿裤子就下水了。
　　――巴菲特在接受电视台采访时给美国经济打上衰退标签。
　　
　　8460万户
　　工业和信息化部副部长杨学山2月24日表示，2008年底，农村互联网上网数量达到了8460万户，比2007年增长了60％，这是第一次农村的发展速度超过了城市。
　　
　　1:0.68
　　易居中国预测，2009年全国住宅市场整体供求比将达到1:0.68，基本与2008年相近，供过于求形势依旧严峻。2000亿
　　争论许久的地方债将进入发行实施阶段。据悉，2009年地方债的发行总额度可能为2000亿元，目前各地方政府正在向财政部和国家发改委上报额度，这项工作预计在今年全国两会之前完成。
　　
　　35.6％
　　中国社会调查所最新在北京、上海、深圳、石家庄、郑州、成都、沈阳、武汉、厦门、哈尔滨、西安等地，抽取一千位应届大学生进行调查显示，到目前为止应届生整体就业率为35.6％，之前社会保障部发布消息力争今年应届毕业生就业率达到七成。目前距离目标完成尚有一段距离。
　　
　　79％
　　中原土地监测系统近日公布的1月份全国土地交易统计数据显示，相比于去年12个月的平均值。1月份全国居住用地成交15宗、77公顷。较去年月均成交量下跌79％。

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