规范定行为 和谐兴国税
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作者: 吴 明
安徽省泗县国税局是一支以为国聚财为己任,以争创一流业绩为目标的团队,在紧紧围绕“依法治税、从严治队、科学管理”这一中心下,内强素质,外树形象,开创了具有泗县特色的国税工作新局面。
重点税源监控系统――税收征管新亮点
王维义告诉记者,近年来,泗县国税局以改革创新为抓手,以税收专项检查为主线,以大要案查处为突破口,依托重点税源监控系统,全面强化了税务稽查。按照稽查工作不轻易进入、不轻易退出、不轻易结论的“三个不轻易”原则,规范稽查行为, 确保把每一起重大案件都办成铁案。同时,认真落实“一案双查”、稽查回访等制度,实行阳光稽查,人情税、关系税得到了有效遏制,净化了纳税环境。上半年共立案检查14户,应处罚14户,共查补税款47.7万元、滞纳金9.2万元、罚款30.3万元;立案率、结案率、入库率、处罚率均达到了100%。
税收执法考核系统――规范执法新成就
王维义向记者强调,近年来,泗县国税局全面规范执法行为,实行内外并举,重在治内,以内促外,效果显著。
对内,加强监督检查,优化服务方式。以”始于纳税人需求,终于纳税人满意”为目标,努力实现办税服务“零距离”、办税质量“零差错”、办税流程“零障碍”、办税对象“零投诉”的“四零”服务。同时,在办税大厅设置综合、自助、辅助三个服务区,设立5个全功能综合服务窗口,纳税人的所有涉税事项均可在一个服务窗口办结,做到“一门进、一窗清”高效快捷的“一站式”服务,认真落实服务承诺制,开启绿色服务通道,推行预约服务、延时服务、短信提醒服务、上门服务等服务新举措,依托信息化手段,逐步完善以银行扣税、网络申报为主体的多元化纳税申报方式,切实为纳税人提供方便快捷、优质高效的纳税服务。
对外,强化执法力度,强化重点税源监控。一是规范税源户籍管理。严格对纳税人的设立、变更、注销、停歇业及非正常认定纳入综合征管系统管理,规范了纳税“户籍”管理。二是依托税收执法考核系统,使日常监督,疑点监控、提醒申辩、纠正偏差、减少过错等执法监督考核、执法疑点查办工作得到全面强化。依托重点税源监控系统,筛选出42户税源大户,纳入重点监控,按月进行税收分析、预测、管理,抓好重点税源。三是拓展数据增值应用。充分利用税收综合征管信息系统数据集中的优势,进一步完善监控指标、扩大监控范围、拓展监控层次,不断深化经济与税源,税基与税收的对比与分析,落实税户与税负的监控预警和数据通报。上半年共审核纠正错漏信息1000余条,清理垃圾数据2400余条,优化了综合征管信息系统的运行环境。
政治业务素质并举――队伍建设新突破
在国税队伍的建设中,泗县国税坚守“政治合格、业务过硬”的原则,造就了一支高效、廉洁学习型的国税机关。
强化政治业务素质建设。一是深入开展国税文化建设,紧紧围绕“税收•发展•民生”的宣传月主题,结合“五五”普法,把思想政治工作与国税文化建设有机融合起来。二是加强税收政策法规知识的分类辅导和集中培训,进行深入剖析执法中遇到的实际问题,培养税务人员解决具体问题的能力。三是积极开展全员岗位大练兵、系列能手竞赛、师徒结对帮学活动,坚持每日一题、每周一课、每月一考、开展互助帮学活动。今年上半年,先后组织各类培训12期,培训人员450人次。税收执法新系统顺利运行后,先后从理论和实务两方面对税收执法管理信息系统的用户管理、考核指标原理、系统操作及执法查询、过错申辩方法等进行全面培训,确保6月1日起税收执法管理信息系统顺利上线。
强化党风廉政建设。一是加强“两风”建设。通过召开纳税人恳谈会、专题民主生活会等形式,严肃整治“软、乱、假、懒、散、贪”等问题,强化作风纪律意识。二是通过政治学习、知识讲座、纪检日活动,警示教育等形式,有计划地组织开展党风廉政教育,做到教育形式的灵活性、教育方法多样性、教育内容的针对性、教育效果实效性、教育对象广泛性,以为提高拒腐防变的能力。
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