引资有哪些产业重点？

来源:用户上传      作者: 郑斌杰

　　我国吸引外资的重点产业有哪些呢？国家经贸委有关人士指出，有8个重点。
　　
　　加速改造提升传统产业
　　国家将继续大力吸引包括外商投资在内的资金参与传统产业的升级改造。要尽量依托现有基础，采用高新技术，围绕增加品种、改善质量、节能降耗、防治污染和提高劳动生产率，提高工艺技术和装备水平。冶金、建材、石化、化工等能源、原材料工业以提高国际竞争力为目标，为下游产业参与国际竞争创造条件。装备工业要努力提高重大装备自主化生产的比重，满足其它制造业降低投资成本、提高技术水平的要求。轻工、纺织和机电行业要进一步降低成本，提高质量和附加值，努力形成国际知名品牌，进一步扩大出口。国家鼓励上、中、下游产业通过资产重组等形式构建新型产业链，提高资源配置效率；鼓励技术引进与自主创新相结合，努力形成拥有自主知识产权的关键技术。
　　
　　加快发展高新技术产业
　　发展高新技术必须实行全方位、大跨度、宽领域的对外开放政策。对于涉及国家安全和经济命脉、我国有较好基础和较强自主发展能力、经过努力可以形成优势的高新技术产业，要通过吸引外商投资，引进尖端技术，增强自主发展的能力；对于具备一定实力的新兴产业，应该与外商密切合作；对一些投资巨大、技术不容易引进，依靠我们自已的力量难以较快发展起来的产业，要放开股权、规模等方面的限制，允许外商独资经营。
　　
　　推进国有经济战略调整
　　要坚持 “有进有退，有所为有所不为”的原则，区别国有经济在不同领域分布的实际情况，采取不同的方法大力吸引包括外商投资在内的各类资金参与国有经济的战略性调整。鼓励外商投资于社会保障体系的建立，减少建立社会保障体系的资金压力；要引进国外公共基金、保障资金管理的先进经验，提高社会保障资金的保值增值能力；要进一步完善反垄断、反不正当竞争的法律法规，制止容易形成垄断的恶意并购，维护公平竞争的环境。
　　
　　促进区域经济结构调整
　　东部地区将突出发展高新技术产业和外向型经济，扩大商业、电信、金融、保险等服务贸易的开放；中部地区将重点选择开放条件较好的中心城市和开放地区，集中抓好一批有资金、人才、技术基础的重点产业，发展一批具有明显带动作用的外商投资企业；西部地区将大力加强基础设施建设，努力改善投资环境，集中支持那些有资源优势、竞争优势的产业加大利用外资力度；同时鼓励外商投资西电东送、西气东输等国家骨干工程；积极支持外商投资于老工业基地的改造。
　　
　　引进先进技术、管理和人才
　　鼓励国内大企业和企业集团与外商特别是跨国公司合资合作设立研发中心，允许外商独资设立研发中心。鼓励已设立的外商投资研发中心与国内企业开展多种形式的合作。
　　在加大银行、保险等行业的开放的同时，国家鼓励这些行业将重点放到引进国外现代化的管理经验、引进先进技术、引进熟悉国际惯例和资本运作方式的专门人才上，支持世界著名的基金管理公司、投资公司与国内企业进行合资合作，加快发展中外合资的会计、律师、投资咨询等中介机构和中介服务业。
　　
　　鼓励外资企业扩大出口
　　我国将进一步放宽中外合资外贸公司的试点范围和条件；允许大型外商投资企业采购非本企业生产的产品出口；完善支持外商投资企业在出口退税、配额招投标、出口融资等方面的政策；进一步支持加工贸易企业的发展，为其扩大出口创造条件；积极引导国内企业特别是中小企业加强与外商投资企业的合作配套。
　　
　　鼓励外商投资于有一定技术含量的劳动密集型产业和第三产业
　　国家支持外商投资于有一定技术含量的劳动密集型产业，如建筑业、船舶制造业、纺织业、服装制造业、家电制造业等；鼓励外商投资中小企业的发展；根据我国产业结构调整和产业优化升级的要求，支持外商投资从一般加工工业转向重点发展吸纳就业潜力大的第三产业。
　　
　　加快服务业对外开放
　　在金融保险领域，要有步骤地取消对外资银行和外资保险公司在服务对象和地域等方面的限制。逐步扩大外资银行开办人民币业务和国内客户业务的范围，适时推进外资参与国内商业银行的股份制改造，允许股份制商业银行引入国外战略投资者。逐步放开外资保险公司经营国内客户的财险、再保险业务和部分寿险业务。鼓励有条件的国内保险公司引入外资。在保证中方控股的前提下，适当引入国外有较好资质的机构投资者设立中外合资证券经营机构。
　　引导外商投资开展增值电信业务。完善中国移动、中国联通的股权结构和企业结构，继续通过增资、注资等方式筹集外资发展国内移动通信业务，允许其它外商在一定范围内以投资方式适当开展移动通信业务。固定电信业务以外资参股为主要引资形式，引入国外战略投资者。
　　外商投资商业零售企业的数量可以进一步增加，外商投资商业批发企业、大型连锁商店、配送中心将有序发展。国内大型商业企业在重组、改制的基础上，可引入外资优化股权结构。
　　我国还将积极推进旅游业的对外开放，吸引外资开办合资旅行社，完善旅游设施，开放旅游资源，促进国内旅游业的发展。稳步扩大交通运输、建筑、律师、会计、咨询等行业的对外开放，并鼓励采用中外合资、合作方式。认真探索通过中外合资、合作方式吸引外资，发展医疗卫生、中等和高等教育。

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