陕西乡村旅游发展现状及问题探析

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　　【摘要】陕西的乡村旅游资源条件优越、形式多样，它提高了农民收入，解决了大量剩余劳动力的就业问题，促进了农村文明程度的进一步提高。但是由于乡村旅游处于一个探索的阶段，还存在着诸多问题，因此，我们要从各个方面去进一步改善。
　　【关键词】乡村旅游；区域特色；新农村
　　
　　一、乡村旅游的概念
　　我国乡村旅游大致经历了四个阶段――旅游扶贫、农家乐、农业旅游示范点、乡村旅游。2006年国家旅游局曾下发了《关于促进农村旅游发展的指导意见》，其中给出了“农村旅游”的概念。2007年又提出了乡村旅游，二者的基本内涵是一致的。一是因为这类产品依托的是“三农资源”，农村或农业不足以全面地反映其内涵；二是国际上基本已通用“乡村旅游”的概念，其内涵也是比较广泛的。乡村旅游是以具有乡村性的自然和人文客体为旅游吸引物，依托农村区域的优美景观、自然环境、建筑和文化等资源，在传统农村休闲游和农业体验游的基础上，拓展开发会务度假、休闲娱乐等项目的新兴旅游方式。它是依托“三农”资源发展起来的旅游项目、旅游活动和旅游经济。
　　二、陕西乡村旅游的现状
　　1.旅游资源丰富。陕西地处黄河流域，农业文化发达，它位于世界上面积最大、发育最典型的黄土高原的中心，这里有我国南北分界线的秦岭山脉，以秦岭为依托的沿线村镇成为周边城市居民短期外出的好去处。关中是周秦的发祥地，气候适宜，生态环境优越，长期以农业为主，民风古朴、厚重、平和；陕南地处秦巴山区，气候温和，物产丰富，农业占主导地位，其文化形态较为古老，居民乐于接受外来事物，注重发展自己；陕北大部处于黄土高原和草原沙漠，属于农牧业经济，其文化形态粗犷豪放。这些都成为了陕西发展乡村旅游得天独厚的条件。
　　2.季节性明显。这里的季节性包含两个方面的含义：一是自然季节；二是旅游季节。陕西地处我国西北，具有极强的季节特征，这里的乡村旅游大多集中在比较适宜户外活动的春秋以及夏季，冬季的乡村旅游活动表现得相对就比较弱一点。
　　3.旅游形式多样。陕西作为西部大开发的前沿阵地，乡村旅游业随着政策的倾斜迅速发展，村落民居、风土民情、田园生态以及综合旅游形式层出不穷。除了传统农家乐形式的吃农家饭、钓鱼等，另有一些有很强吸引力的独特的休闲方式。
　　4.乡村旅游成为“新农村”建设中的新的增长点。乡村旅游是我国乡村发展的主题之一，它可以拉动整个农村经济的有效增长。游客“食、住、行、游、购、娱”的客观要求可以推动乡村交通、通讯、电力等基础设施的建设，加快人流、信息流、观念流、文明流等软环境的建设，加快商业、服务业等第三产业发展。
　　三、陕西乡村旅游取得的成果
　　1.增加了旅游地农民的收入。发展乡村旅游最直接的一个作用就是直接地增加了当地农民的经济收入，为旅游目的地的增收创造了良好条件。当地农民通过开设家庭旅游、提供餐饮服务、出售农副产品、门票收入分成等，直接从中获取收益，相当一部人已经脱贫致富。
　　2.解决了当地劳动力剩余的问题。2008年《中国旅游发展分析与预测》的数据表明：一个年接待10万人次的乡村旅游点，可直接或间接安置300个农民就业。随着乡村旅游的发展，越来越多的剩余劳动力开始参与到旅游相关产业的服务中来，许多农民不用出门打工就可以获得一个比较高的收入。
　　3.促进了环境和资源保护意识。乡村旅游给农民带来的经济效益使他们重新审度自己所在的环境和资源，提高了他们对环境和本土资源的保护意识，自觉加强了对生态环境、历史遗迹、民族建筑、传统工艺的保护。例如韩城党家村，伴随着旅游业的发展，其明显的建筑特色凸现出来，当地村民也意识到资源的重要性，在一定程度上对这些村落建筑实施了保护和修复。
　　4.促进农村文明程度的提高。大量的游客涌入，促使旅游地农民主动地学习旅游知识。从学习普通话、外语，到学习有效的管理方式，许多地方的农民已经有了强烈的市场意识，而且文明礼貌、法制观念明显提高。乡村旅游以其特有的方式促进着各地“新农村”工作的快速有序发展。
　　四、目前还存在的问题及建议
　　虽然乡村旅游已经取得了一定的成果，但是其中存在的问题还很多，这些问题的存在不同程度地阻碍着乡村旅游和“新农村”建设的正常、科学发展。
　　1.旅游产品结构单一，没有形成特色品牌。陕西地域广阔，陕北、关中、陕南地域特色各异，开发产品特色少，雷同地方多。从陕西乡村旅游发展现状来看，虽然取得了很大的进步，但是旅游形式依然比较单一，游客对乡村旅游的理解也比较单一，大部分只集中在吃饭、爬山、钓鱼等层面上，真正特色产品的挖掘比较有限。建议要开发有特色的乡村旅游，就必须依托经济作物和民俗物产，进行土特产品加工，开发参与性较强的项目，增加民俗旅游、健身旅游、劳动休闲旅游在乡村旅游中所占的比重，提高乡村旅游的知识性、趣味性和参与性，这样才能让乡村旅游永葆活力。
　　2.交通问题亟待解决。由于乡村旅游大多是短线旅游，集中在节假日，加之许多都是全家出行，有老有少，许多城市居民为了避免坐车难的问题，在出游的交通工具选择上以私家车居多。私家车出游虽然极大地方便了游客，但是同样也产生了一系列的问题，诸如交通拥堵，停车难，乱停乱放，乱收费等。以西安为例，在2010年和2011年清明节两个小假期中，环山公路上的车流量达到了饱和状态，甚至在一些时段还出现了堵车现象。建议在旅游宣传上可以考虑到交通的因素，提供不同地区相同类型的项目供游客选择，达到一定的分流效果。
　　3.服务人员素质较差，管理体制不完善。乡村旅游发展的重要保证是服务质量的不断优化。目前一些地区由于是一家一户式的经营，管理跟不上，短期行为主义盛行，参与服务的居民自身综合素质较低，自律能力较差，无法形成独立的行业组织，缺乏有效合理的统筹效能，这些都制约着乡村旅游中的服务质量的提高和整体可持续发展的进行。建议在乡村旅游中，一定要结合“新农村”建设的进行，进行在职人员的有效培训，给游客以“新农村”、“新风尚”的全新感受。与此同时，要加强村镇政府管理职能，制定科学的管理制度，进行宏观规划，规范市场，这也是乡村旅游健康发展的重要依据。
　　4.缺乏有效宣传。目前在陕西地区所进行的乡村旅游的宣传主要是通过电视、广播、网络等媒体进行，虽然宣传铺天盖地，但是宣传的效果不甚明显。通过笔者的调查，50%左右的人是通过亲朋好友的介绍选择旅游地点，40%的人是通过媒体的宣传选择旅游地点，剩下的少数游客表示对旅游地点的选择有一定的随机性。这说明我们的宣传环节还比较薄弱，许多网络上的宣传仅限于几张图片的展示和寥寥无几的文字的介绍，剩下的就是联系方式，而这种介绍都是以一家一户为单位，并不能凸现当地的特色。建议结合当地的节日、独特风俗等民俗节庆活动举行一些旅游展示会，展示乡村旅游的浓厚气氛，采用声、光、电展示的方式，或发放乡村旅游资料、光盘，旅游图片，展示特色乡村工艺品和农产品，让与会者认识乡村旅游、了解乡村旅游、参与乡村旅游、宣传乡村旅游，达到促进乡村经济发展的最终目的。
　　结论：在陕西这样一个地域条件丰富、民俗风情多样化的地区来说，发展乡村旅游的条件无疑是得天独厚的。在政府大力推进“新农村”建设之际，乡村旅游必须要从管理体制到服务质量进行完善和改进，结合陕西地域民俗特色进行合理开发，使其能够健康有序发展，促进本省农村全面进步。
　　
　　参考文献
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　　[3]唐代剑,黎彦.乡村旅游对农民增收、就业实证研究[J].改革与战略,2009,12.
　　[4]徐福英,刘涛.我国乡村旅游竞争力提升路径研究[J].农业考古,2009,6.
　　
　　作者简介：宋银萍（1976―），女，陕西西安人，西安外事学院商学院旅游系教师。

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