浅论水利水电工程施工质量管理与控制

来源:用户上传      作者: 严洁全

　　摘要：随着我国用电量的不断提高，对水利水电工程施工要求也越来越高，其中，特别是对质量的管理与控制更是重中之重。而本文针对水利水电施工过程中的常见质量问题，以及管理方法和控制措施等几方面做出浅论，希望从中得到启发，让我国的水利水电施工质量走向一个更高的台阶。
　　关键词：水利水电工程；施工质量；常见问题；管理控制
　　
　　前言
　　随着我国的经济建设不断的提高，国内的用电量也随之不断提高，加之微机技术、自动控制技术的不断应用，水利水电工程已朝着多样化、复杂化、大型化、自动化、智能化的方向发展。虽然这一方面体现了我国水利水电工程施工技术得到了突飞猛进，但另一方面，也为在水利水电工程施工过程中带来了一个更深刻的问题――质量问题。因此，本文就水利水电施工过程的几个方面一一做出浅论，说明想要提高水利水电工程质量，除了要严格遵守国家政府、相关部门的对工程质量的法律、法规、规定外，还应该结合相关的技术规范章程和质量标准，建立以“规范标准”为主的三大体系，即工程施工前质量管理控制体系、工程施工中质量管理控制体系和工程施工后竣工审核和后期保养体系，明确水利水电施工质量管理与控制的重要性与必要性。
　　一、水利水电工程施工过程中的常见问题
　　目前，我国水利水电工程的质量管理控制已出台了《GB 50487-2008 水利水电工程地质勘察规范》等各类规范制度，虽然一定程度上约束了水利水电工程施工过程中的质量问题，但仍有一些常见问题是我们施工人员、管理人员都不可忽视的。
　　(一) 原材料、机电设备质量伪劣 施工中偷工减料 无视国家法规及技术要求
　　第一，伪劣的原材料会给工程运行带来许多安全隐患，但不少的施工单位为节约成本，依然使用一些未达到国家标准厂家生产的伪劣产品。不仅原材料存在质量问题，不少的机电设备在安装过程中存在工艺粗糙、焊接不良，安装有误差等质量问题，也会造成闸门漏水，机电设备不能使用，有时甚至不得不返工处理，影响了工程建设工期。
　　第二，无视水利水电工程施工中的国家法规及技术要求问题。如在建筑物基础开挖到混凝土浇筑工程中，不少施工单位为提前工期，故意减少施工步骤，不严格按照水利部、电力部颁布的相关施工技术规范进行施工，最终为水利水电工程的运行带来许多技术上的问题。
　　第三，由于某些工程施工单位层层转包，使得转包单价一直下降，为牟取自身利益，欺骗监理单位，承包单位搞偷工减料，使用假资料蒙混过关。
　　(二) 管理制度不到位 质量控制有难度
　　我们都知道水利水电工程是一项专业多、项目多、单项工程量大的系统工程。为更好的完善质量管理控制体系，我们不可节约成本，降低工程要求，必须使用先进的设备，并由专业的施工队伍进行施工，才能保证工程的质量。除此之外，如果施工单位的现场管理力度不够，质量保证体系不完善，资质挂靠严重，施工人员技术水平低，技术工人及工程师配置不足等问题不得到妥善解决，这也将会造成施工组织的杂乱无章，不能安全有序地进行施工建设。
　　(三) 监理人员意识薄 工程监督管理水平低 不按章程办事
　　在不少水利水电工程中，不仅项目部缺少高水平的管理人才，项目管理不够科学化和合理化，一些相关的技术也不够规范化，随意性大，加上项目监督管理水平低和监理人员质量意识薄，很容易形成“重工期，轻质量”的错误意识。
　　除了以上问题，施工中，一些单位会利用职权不严格按合同进行招投标工作，或不严格执行合同上的有关部门条款，过分压低工程造价，造成工程变更随意性大，毫无章法。
　　二、水利水电工程施工质量管理控制措施
　　作为水利水电工程，由于其投资和耗费的人力、物力、财力都相当大，对质量的要求是非常高的。因此，面对以上的几个问题，我们在水利水电施工过程中，如何加强质量管理和控制措施呢？
　　下面，笔者就工程施工前质量管理控制、工程施工中质量管理控制和工程施工后竣工审核和后期保养三个方面做出探讨。
　　(一) 工程施工前的质量管理控制
　　第一，建立各级质量责任制，明确各个级别的责任人之间的关系，如项目经理为第一责任人，从真正意义做到了层层把关，各负其责，实施各阶段的质量否决权。
　　第二，和平竞选，择优录取，把关是关键。施工前，除了要对设计、勘察单位进行筛选外，还要把重点放在设计图纸、勘察文件上，对其进行仔细的审查、监督、管理。对于一些违反法律、法规、强制性标准的设计和勘察文件，在对其进行直接处罚和制裁的同时，并建立责任主体和责任人的信用档案，将其不良行为记录在案，有效地促进质量管理控制体系的良好运作。
　　第三，加强施工合同的监督，把质量管理的权利与义务一一落实到合同条款中，以法律效力约束各建设主体的质量行为和活动结果。通过施工前质量管理控制，约束各级之间的权利与义务，为水利水电工程的后期工程做好准备。
　　(二) 工程施工中的质量管理控制
　　首先，施工过程中的施工工艺必须符合《技术规范》和《设计文件》的要求。而对重点工程，要组织工前示范和专门讲解，加强施工人员的培训和考核，实行持证上岗。同时，质检管理人员应勤跑工地，应坚持现场监督，并在施工中充分发挥实验的检测、试验功能，进行现场取样抽检，并认真分析总结，以抽检技术参数来指导施工。
　　其次，施工单位与监理单位要建立良好的工作关系，真诚合作，共同把好质量关，同时还要主动向业主、监理工程师汇报工作，并积极配合，认真执行建设监理单位对于有关工程质量控制的意见及指示，认真检测，对相应问题采取相应的解决措施。
　　最后，防患于未然。坚持以预防为主，把质量事故扼杀在萌芽中的思想。这就要求质量管理人员不仅要在施工现场督促施工人员按规范施工，并随时抽查一些项目，如混凝土的砂石料、钢筋的焊接和绑扎长度等是否达到相关的技术要求，同时，在工人在遇到质量问题时，要与其一起研究问题，解决问题，减少施工事故。
　　(三) 工程施工后的竣工审核和后期保养
　　水利水电工程施工竣工后，要准备好审核竣工资料；质量检验报告及相关技术文件；工程项目质量的技术文件。最后试运行，并在评价工程项目质量状况及水平后建档。而对于水利水电工程后期的保养，需要对进场人员进行培训，实行分班制，随时随地地进行检测，及时排除安全隐患。
　　结束语
　　最后，笔者坚信我们只要做好水利水电施工过程中的每一个环节，施工人员深刻意识到施工质量控制与管理的重要性，加强质量教育，并结合实际施工现状建立适当的质量管理体系，水利水电工程一定会有条不紊地进行施工，从而完美竣工，成为一项安全适用、经济美观的优质工程。
　　
　　
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