浅谈我国造价工程师之现状与前景
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作者: 李倩雪
摘要：在众多的从事造价工作的人员中，真正具有综合素质，能做到将理论应用到实践中，把工作原理与经验积累紧密结合起来的人员少之又少。在以往的建筑工程模式下，预算员只承担按图计算工程量及工程造价，而由预算员转变为造价工程师的人员是我国造价工程师群体的最主要的组成部分，因此，纵观我国的造价工程师群体，最缺乏的能力是对项目全面的策划、全面控制实施及协调能力。因此，造价工程师的素质提高显得越来越重要。
关键词：造价控制；造价工程师；现状
建设工程造价的控制贯穿于工程建设的全过程，只有把造价控制在合理范围，才能使投资控制目标能够实现，取得很好的投资收益，只有在工程项目的前期管理阶段、施工阶段、竣工结算阶段有效控制造价，合理有效的控制项目投资，才能使有限的项目资金发挥最大的经济效能，取得较好的投资收益。
在日新月异的现代社会，随着项目性质的改变，造价控制的地位变得越来越重要。这也是由于很多大型项目的性质近年来已经改变，随着这些改变，改善项目管理的需要变得更加迫切，这些改变表现在：
第一个发生的改变是商业发展项目的融资、设计、营销和管理的创新，导致私营部门商业项目规模日益扩大和日益复杂。特别是集零售、办公、住宅和其他设施于一身的大型综合发展项目。这些项目都是纯商业性质的，其成功或失败都倚靠管理团队保证开支不超过预算的数字。
第二个的改变是项目融资的其他创新导致私营部门日益深入参与此前只有政府才会涉足的建造和营运。如果未能恰当地控制成本，则整个项目可能一败涂地。
因此今日的大型项目的私营部门投资程度很高，从而导致对预算的严格控制。于是，在这种现状下造价控制的重要地位便突显出来。
同时，随着我国工程造价管理体制改革的不断深化和逐步与国际接轨，工程造价管理已不可避免地过渡到工程建设全过程造价管理。所谓全过程造价管理就是有效地使用专业知识和专门技术去计划和控制资源、造价、盈利和风险。全过程造价管理在我国原有的造价管理的范围上有了外延，不仅是停留在工程项目建造本身，还涉及资源有效配置和合理利用、工程项目论证决策、市场需求预测、工程项目方案选择和风险控制、项目经济评估等；还要利用现代管理技术方法与手段对项目进行论证以及投资经济分析，体现各个环节和各项工作之间的相互关系。这些要求使工程造价成为一个综合性非常强的学科，它包括：科学管理、优化理论、商务策划、运筹学、会计学和经济学、电脑与网络信息技术等。
而我国注册造价工程师制度实行的时间相对国外较晚，我国从事造价工作人员虽多，专业水平却参差不齐，知识结构不够合理。在目前的情况下我国现有的执有造价工程师资格证书的主要为两类人员：
一类是在建筑工程领域长期从事预算工作的人员，这类人员的长处在于，在长期的工作中积累了较丰富的工作经验，不足在于，由于我国建筑行业的性质，此类人员通常不具备较高的学历，而知识面也有很大的局限性，特别是在管理理论、优化理论及商务、运筹、电脑与网络信息技术等方面欠缺，导致工作能力无法达到更高的层次。
另一类人员是具有较高学历的专业人才，他们有较高的理论水平，但其中相当一部分人，因为工作经验的不足，而导致从事造价工作中捉襟见肘，无法将理论与工作实际很好的结合，高水平地完成工作。因此，实际上，在众多的从事造价工作的人员中，真正具有综合素质，能做到将理论应用到实践中，把工作原理与经验积累紧密结合起来的人员少之又少。因此，造价工程师的素质提高显得越来越重要。
要提高造价工程师的素质，首先是需要一个学习造价工程师相关理论的环境，这就需要在高等学校中尽快形成专业学科对该执业资格的支持，否则造价工程师执业资格的专业性、学术性就无从谈起。一直以来，造价工程师在高等学校中无独立的课程设置，这就使这门学科缺少了专业性和学术性的支持。近年来在国内部分高校开设了工程造价专业课程，对学生进行工程计量、计价理论、工程经济理论和工程项目管理理论进行专业的教育，这是一个可喜的开端。但是仅靠少数高等学校及培训中心的力量远远不够，还需要更多相关单位特别是政府工程造价管理部分、造价管理协会、工程咨询产业等单位的支持与合作，提供高层次的教育机会，真正与工程造价高层次人才需求相匹配，才能确实使造价工程师这一专业学科得到社会各界公认，为造价工程师执业制度建立坚实基础。
同时政府与社会相关单位应建设工程领域设置专业性的岗位，使接受过系统的专业理论知识教育的人员能在专业的岗位上施展所学到的理论知识，使他们的实践中不断提高自己的能力，确实使工程造价专业得到社会认可。同时提供条件，开展有计划的专业培训，使其在工作过程中不断更新提高自己的理论知识，使自己的理论知识与时俱进，以便更好地在实践中服务社会。
在以往的建筑工程模式下，预算员只承担按图计算工程量及工程造价，而由预算员转变为造价工程师的人员是我国造价工程师群体的最主要的组成部分，因此，纵观我国的造价工程师群体，最缺乏的能力是对项目全面的策划、全面控制实施及协调能力。在市场机制转换的现在，如何适应专业角色的转变，需要国家政策的落实和管现机制的完善，更需要我们的造价工程师具有强烈的事业心、社会责任感，努力提高自己的专业理论水平和个人修养，高质高效地完成工作，在实践中发挥专业技术与文化功底，并在实践中不断总结，不断提高自己的理论水平、数据处理及逻辑思维能力，能博采众家之长，尽快缩短与国外造价工程师的差距。
掌握电脑和网络信息技术也是我国造价工程师急需提高的专业技能。在以往的建筑工程模式下，我们的造价从业人员往往需要能够在电脑上使用定额软件，甚至只需要熟悉定额便足够了，这使得我们的造价从业人员在电脑操作及网络信息的利用方面水平十分有限。而电脑和网络信息技术的缺乏，一方面导致一些历史的、经验的资料因只被个人掌握而无法分享，而对企业决策不能起到最大限度的作用，另一方面也使数据的采集和积累缺乏时效性和真实性，从而对企业的决策所能起到的作用也非常有限。电话、电脑、PDA、互联网等现代通讯设施与数据处理设施的融合，已经成为一种趋势，它在满足人们日益增长的信息服务需求时，实际上也是在建立起一种更高效、更便宜的协作和沟通手段。而工程造价专业并不是孤立存在的，它和企业的财务、计划、材料、统计甚至行政之间都有密切的联系，因此，我们不能孤立的去思考工程造价管理的解决方案。这一切决定了互联网技术在现代的工程造价管理中起着非常重要的作用。因此我国的造价工程师应该很好地掌握电脑和网络信息技术，这样才能更好地服务于为本专业的工作，实现科学化的管理。
目前，我国工程造价管理体制改革已进行了一段时间，其最终目的是要建立与国际惯例接轨的“市场形成价格，企业自主定价，政府宏观调控，社会相互监督”的工程造价新体系。为实现对投资项目建设全过程控制，造价工程师应该是既懂工程技术，又懂经济、管理和法律的复合型人材，同时还要具有丰富的实践经验和良好的职业道德。而只有一个高素质的造价工程师才能对投资建设项目全过程和全方位的造价进行有效的确定和控制，使项目的效益实现最大化。
全球经济一体化使我国的造价工程师感到国际市场竞争压力，也为我国造价工程师学习和研究国际惯例提供了绝佳的机会。国际惯例在国外具有一定的法律效力，有些国家视为法律渊源之一。国外市场有很多造价从业人员能凭借高科技产品及一套科学积累的价格资料与运用价格资料的本领就能按招投标要求，在很短时间内编制出一套合理且颇具竞争实力的投标报价，这种能力也是我国造价工程师需要大力学习的。
综上所述，我国的造价工程师应该顺应工程造价领域参与国内竞争将走向国际市场的需要，自觉熟悉和掌握国际上通行的工程造价计价规则与报价理论、国际工程项目管理惯例、国际工程合同与招投标文本，并要掌握网络信息技术，丰富自己的理论及实践经验，大幅度地提高自己，使自己执业技能迅速提高，在今后的实践工作中为国家和社会更好地服务，实现自己的价值。
参考文献：
1、甘百礼.大型建设项目的造价控制[Z].重庆工程造价管理高级研讨会,2003-12-13.
2、李然.探索我国造价工程师的知识结构与执业前景[A].北京国际工程造价研讨会论文集[C]. 2001-05-25.
[作者单位：柏建建筑工程咨询（上海）有限公司]
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