资金运动管理发展浅析
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作者: 胡星辉
随着市场经济特别是资金市场的不断发展,资金运动管理在企业管理中扮演着越来越重要的角色。企业管理的实践表明,资金财务管理是企业管理的中心。资金运动管理在现代企业管理中正变得越来越重要,但它并非从一开始就是这样。资金作为一个市场经济范畴,它是随着商品生产和商品交换的发展而不断发展起来的。财务资金运动管理的发展大致经历了以下主要阶段。
一、以筹资为重心的资金管理阶段
以筹资为重心的管理阶段大约起源于15、16世纪。当时,地中海沿岸的许多商业城市出现了群众入股的商业组织,入股的股东有商人、王公、大臣和市民等。商业股份经济的发展客观上要求企业合理预测资金需要量,有效筹集资金。但由于这时企业对资金的需要量并不是很大,筹资渠道和筹资方式比较单一,企业的筹资活动仅仅附属于商业经营管理,并没有形成独立的财务资金管理职业,这种情况持续了相当长的一个时期。
19世纪末20世纪初,工业革命的成功促进了企业规模的不断扩大、生产技术的重大改进和工商活动的进一步发展,股份公司迅速发展起来,井逐渐成为占主导.地位的企业组织形式。股份公司的发展不仅引起了资金需求量的扩大,而且也使筹资的渠道和方式发生了重大变化,企业的筹资活动得到了进一步强化,如何筹集资金扩大生产经营,成为大多数企业关注的焦点。在这种情况下公司内部出现了一种新的管理职能,就是怎样筹集资金,怎样发行股票,企业有哪些资金来源,筹集到的资金如何有效使用,企业盈利如何分配等等。
这一阶段财务资金管理的主要特点是:(l)财务资金管理以筹集资金为重心,以资金成本最小化为目标;(2)注重筹资方式的比较选择,而对资金结构的安排缺乏应有的关注;(3)财务资金管理中也出现了公司合并、清算等特殊的财务问题。但由于资金市场不成熟、不规范,加之会计报表充满了捏造的数据,缺乏可靠的财务信息,在很大程度上影响了投资的积极性。财务资金管理的重点在于如何筹集资金,对内部控制和资金运用问题涉及较少。
二、以内部控制为重心的资金管理阶段
1929年,世界性经济危机的爆发导致了经济的普遍不景气,许多公司倒闭,投资者严重受损。为了保护投资者的利益,各国政府加强了证券市场的监管。美国在1933年、1934年通过了《联邦证券法》和《证券交易法》,要求公司编制反映企业财务状况和其他情况的说明书,并按规定的要求向证券交易委员会定期报告。政府监管的加强客观上要求企业把财务资金管理的重心转向内部控制。同时,对企业而言,如何尽快走出经济危机的困境,内部控制也显得十分必要。在这种背景下,财务资金管理逐渐转向了以内部控制为重心的管理阶段。
这一阶段,财务资金管理的理念和内容发生了较大的变化:(l)财务资金管理不仅筹措资金,而且要进行有效的内部控制,管好用好资金;(2)人们普遍认为,企业财务资金活动是与供应、生产和销售相并列的一种必要的管理活动,它能够调节和促进企业的供、产、销活动;(3)对资金的控制需要借助于各种定量方法,因此,各种计量模型逐渐应用于存货、应收账款、固定资产管理上,财务计划、财务控制和财务分析的基本理论和方法逐渐形成,并在实践中得到了普遍应用;(4)如何根据政府的法律法规来制定公司的财务政策,成为公司财务资金管理的重要方面。
三、以投资为重心的资金管理阶段
第二次世界大战后,企业规模越来越大,生产经营日趋复杂,市场竞争更加剧烈。企业管理当局为了在竟争中维持生存和发展,越来越关注投资决策问题。投资决策在企业财务资金管理中逐渐取得主导地位,而与资金筹集有关的问题则渐退居到第二位。
这一阶段的财务资金管理,形式更加灵活,内容更加广泛,方法也多种多样。表现在:(l)资产负债表中的资产项目,如现金、应收账款、存货和固定资产等引起了财务人员的重视;(2)财务资金管理强调决策程序的科学化,实践中建立了“投资项目提出一投资项目评价一投资项目决策一投资项目实施―投资项目再评价"的投资决策程序;(3)投资分析评价的指标从传统的投资回收期、投资报酬率向考虑货币时间价值的贴现现金流量指标体系转变,净现值法、现值指数法、内部报酬率法得到了广泛采用;(4)建立了系统的风险投资理论和方法,为正确进行风险投资决策提供了科学依据。
四、以资金运作为重心的资金管理阶段
20世纪80年代以后,随着市场经济特别是资金市场的不断发展,财务资金管理开始朝着综合性管理的方向发展。主要表现在:(l)财务资金管理被视为企业管理的中心, 资金运作被视为财务资金管理的中心。财务资金管理是通过价值管理这个纽带,将企业管理的各项工作有机地协调起来,综合反映企业生产经营各环节的情况。(2)财务资金管理要广泛关注以资金运作为重心的资金筹集、资金运用和资金收益分配,追求资金收益的最大化。(3)财务资金管理的视野不断拓展,新的财务资金管理领域不断出现。通货膨胀引起了通货膨胀财务问题,跨国经营引起了国际财务资金管理问题,企业并购浪潮引起了并购财务问题,网络经济导致了网络财务问题,等等。(4)计量模型在财务资金管理中的运用变得越来越普遍。(5)电子计算机的应用促进了财务资金管理手段的重大变革,大大提高了财务资金管理的效率。
当前,财务资金运动理论研究的问题主要集中在有效市场理论、资金结构与融资决策、股利理论、风险管理理论、市场微观结构中的财务资金运动理论问题上。
透视财务资金管理的发展过程,我们可以看到,财务资金管理经历了由低级到高级、由简单到复杂、由不完善到完善的发展过程。财务资金管理是一个动态的和发展的概念,在财务资金管理过程中,环境因素起着十分重要的作用。可以预料:在未来社会,知识经济时代将引起财务资金管理思想、管理理论和管理方法的重大变革,为财务资金管理注人新的思想和活力,使财务资金管理不断地朝着现代化方向迈进。(作者单位:湖北省财经高等专科学校)
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