未来20年世界形势发展预测
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作者: 董宝奇
一、世界经济形势预测
1.当今世界正遭受金融危机巨大而持续的冲击,主要发达经济体增长低迷,世界经济增长率大幅放慢,国际贸易大幅收缩,而发展中国家相对表现突出,保持较快的增长。
受国际金融危机的影响,发达经济体已经陷入衰退,全球经济增长率大幅放慢。2009年是自二战以来全球经济首次经历负增长的一年(见图1)。为应对全球性的金融危机,各主要经济体采取了大规模的财政刺激政策,并加强了相互协调,这在世界范围内有效地挽救了人们的信心,使工业生产下降势头得以逆转,从而为世界经济缓慢复苏创造了条件。目前,全球金融危机已经大体上得到控制,世界经济也已经显露出各种复苏的迹象。但许多深层次问题在短期内还不能得到根本性的解决,全球经济情况还比较脆弱和不稳定。
金融危机带来了国家间经济实力的相对变化,发展中经济体将成为近期世界经济增长的主要动力,其中亚洲地区发展中经济体的经济增长最快,发达经济体也将出现增长,但幅度不会很大。
金融危机导致国际贸易大幅收缩。金融危机引起了人们对美元本位体制下储备货币发行缺乏约束的质疑,激发了国际社会对现有世界经济秩序的反思,也促使人们对现有发展模式的可持续性与合理性进行探索。
2.从长期基本趋势来看,世界经济仍然会保持稳定的增长;到2030年,全球经济规模将翻一番,经济增长将越来越多地由发展中国家推动。
从长期基本趋势来看,世界经济仍然会保持稳定的增长。根据美国EIA《国际能源展望(2009)》预测,全球经济低迷不会持续太久,中长期经济增长趋势将会逐步回归。2006年~2030年期间基于购买力平价的全球实际GDP增长率有望达到年均3.5%。新兴经济体的经济增长速度要高于发达国家(见表1)。
根据世界银行《2007 全球经济展望:应对下一波全球化浪潮》预测,2006~2030 年全球经济增长将比1980~2005 年稍快一些,全球经济的增长将越来越多地由发展中国家推动。全球经济实际规模将增长一倍,全球经济产值将从2005 年35万亿美元增加到2030 年的72万亿美元(按照200年不变汇率和不变价格计),年均增长率约3%,其中,高收入国家的年均增长率为2.5%,发展中国家为4.2%。发展中国家总产值将增长两倍,其在全球经济产值中所占份额从23%提高至33%(见图2)。
3.到2030年,全球化趋势更加显著,全球化将进入一个新的发展阶段,全球贸易比重进一步提高。
到2030年,金融一体化和经济一体化的趋势将继续加强,新技术将在全球范围内迅速传播。中国、印度和其他新兴经济体的崛起意味着世界人口的绝大多数正参与到全球经济中。贸易的迅速扩大、国际移民的的迅速增加、更加统一的金融和资本市场,以及技术的吸收和扩散速度的加快,都标志着全球化趋势更加显著,全球化将进入一个新的发展阶段。
1970年~2004年期间,全球范围内的出口占总产出的份额已增长一倍,达到25%以上。据世行预测,到2030年出口在全球经济产出中所占的份额将升至34%,服务贸易的比重会大幅增加。全球商品和服务贸易的增长速度快于产出的增长,其增长速度约增加3倍,到2030 年将达到27 万亿美元。全球贸易的增长将主要来自于发展中国家,发展中国家将不断扩大在全球化产品和服务产出中所占的份额,预计到2030年,发展中国家在世界贸易中所占的比重将达到45%左右,其中中国的表现尤为突出(见图3和图4)。
经济的全球化将带来严峻的挑战,经济增长及一体化将产生全球的结构失衡、失业、不平等以及贫困等问题,快速的经济增长将导致对稀缺能源和资源的竞争更加激烈,全球环境也将面临更大的压力。
4.全球收入大幅度提高,国家之间和国家内部的收入不平等可能会更加严重。
根据世界银行《2007 全球经济展望:应对下一波全球化浪潮》预测,到2030年,发展中国家人均收入从现在的4800美元增加到2030年的11000 美元,年均增长率将从从2.1% 提高到3.1%。发达国家的平均收入也将增加2倍。发展中国家占全球产出的份额将从约全球经济的1/5增加到近1/3,它们的全球购买力份额将超过一半。
全球化经济强大的力量可能增加很多国家之间的不平等。由于潜在的增长趋势不高,以及政府发展基础比较脆弱,非洲可能最有可能成为落后的地区。
国家内部的收入不平等可能也会变得更加严重。一些社会群体在经济发展的过程中可能处于落后甚至被边缘化的地位。由于未来的经济发展将会需求有技术的劳动力,因此技术工人和非技术工人之间的收入差距会继续加大。
5.新的产业革命正在孕育之中,新能源将可能引领第四次产业革命。
第一次产业革命的核心是蒸汽机,实质是能源发现,由于能源替代了手工劳动,有效地提高了劳动生产率;第二次产业革命的核心是电力,实质是能源传输,通过降低能源传输成本而极大地提高了生产效率;第三次产业革命的核心是计算机和互联网,由于人类的信息处理速度加速而提高劳动生产率。目前世界科技日新月异,科研成果转化为现实生产力的周期越来越短,科学与技术的界限趋于模糊,技术更新速度越来越快。
世界科学技术正在酝酿着新的突破,一场新的科技革命和产业革命正在孕育之中,在未来30~50年里世界科学技术会继续出现重大原始性创新突破,很有可能在能源技术、信息科学、生命科学、物质科学,以及脑与认知科学、地球与环境科学、数学与系统科学乃至社会科学之间的交叉领域形成新的科学前沿,发生新的突破。目前新能源产业已经成为新一轮国际竞争的战略制高点,新能源很有可能引领第四次产业革命。
二、世界社会发展形势预测
1.世界人口将持续增长,发展中国家的人口增长速度快于发达国家。
根据世界银行《2007 全球经济展望:应对下一波全球化浪潮》预测,人口趋势将成为未来世界形势变化主要的推动力之一。到2030年,地球上的人口预计将从现在的65 亿增加到80亿,每年平均增加6千万,而这些人口增长有97%是来自于发展中国家。中国的人口将继续增长,但要比其他的发展中国家增长速度缓慢。在此期间,印度的人口增长快于中国,将会超过中国成为世界上人口最多的国家。欧盟和日本的人口可能会减少,其他发达国家的人口增长主要是来源于移民。
全球劳动力将从现在的30多亿增加到2030 年的41亿,劳动力的增速高于人口的增长速度。与此同时,抚养比率可能会下降,从而推动世界经济持续增长(见表2)。
联合国《世界人口前景:2006 年订正本》称,世界人口很可能在未来43年里增加25亿,从目前的67亿增加到2050年的92亿。这一人口增量相当于1950年的世界人口总量,并且人口增量主要集中在欠发达区域。欠发达区域的人口预计将从2007 年的54 亿增加到2050 年的79 亿。相比之下,较发达区域的人口预期将大致维持在12 亿。若发展中国家移民到发达国家的净人口数不是正数(预计2010 年后平均每年的移民数量为230 万人),则较发达地区的人口将会下降。
2.人类预期寿命增加5年;全球人口老龄化趋势突出,主要集中在发达国家。
到2030年,人类的预期寿命将从67.3岁增加到72.2岁。日本人的平均寿命将继续名列首位达到85.7岁。全球80岁以上的人数将是现在的3倍,其中亚洲人将占到60%。与此同时,非洲国家近几十年来由于艾滋病肆虐而不断下降的预期寿命将有所回升。女性的寿命仍然比男性长,不过相差的年数缩小到了4至6岁。世界各地20岁以下和40岁以上女性的生育率将全面降低。
联合国《世界人口前景2006 年订正本》预测,由于生育率下降和人的寿命越来越长,越来越多国家人口急速老化。从2005年到2050 年期间,世界人口增长中有一半是60 岁以上人口的增加,儿童人口将略微下降。在较发达区域,60 岁以上人口预计将加倍增长,而60 岁以下的人口很可能下降。发展中国家的人口老龄化问题不太突出。尽管如此,大多数发展中国家的人口会进入人口快速老龄化时期。到2050年,发展中国家总体上将从8%增加到20%。
3.全球性贫困人口减少,世界性的中产阶级出现 。
尽管世界人口将持续增长,到2030年贫困人口却将大大减少。不过贫困人口的地区差异将非常明显,亚洲的贫困人口出现相对和绝对的减少,非洲的贫困人口的总量几乎没有变化,但所占的比重将明显上升。按购买力平价计算,到2030年消费低于每天1美元的贫困人口,将从目前的11亿减少到5.5亿;而消费低于每天两美元的贫困人口,将从目前的27亿减少到19亿以下。 ①
根据世界银行《2007 全球经济展望:应对下一波全球化浪潮》预测,到2030 年,全球中产阶级中发展中国家的人数,将从现在的4 亿增加到12 亿,约占全世界总人口的15%(见表3)。中产阶级的政治偏好可能更倾向于支持进入国际市场,更需要政治的透明度、明确的公司治理、确定的契约合同以及财产权。
三、世界能源变化预测
1.全球能源消费量将持续增长,到2030年能源短缺和需求压力严峻。如果各国能采用新开发和已经成熟的能源技术,各国政府制定有利于低碳技术发展的政策,主要经济体之间史无先例的合作,以及各国公共和私有部门持续的努力和投资,世界能源有可能会进入可持续的发展轨道。
国际能源署(International Energy Agency ,以下简称IEA)《能源技术展望(2008)》认为如果按目前的趋势发展,世界经济增长对石油需求将在未来的20多年时间内快速增长。如果不采取相应的政策措施,到2030年,燃油需求将增加45%。在全球能源需求增量中,85%依然是化石燃料。根据美国EIA《国际能源展望(2009)》预测,从2006年到2030年,全球能源消费继续增长,全球能源市场消费总量将增长44%。全球能源消费将从2006年的472千兆BTU增加到2015年的552千兆BTU,到2030年将达到678千兆BTU,能源短缺和需求压力日益严峻。
为保障世界能源进入可持续的发展轨道,必须改变全球能源供给方式与使用技术,其核心是提高能源使用效率。技术创新对于降低能源消耗、推动经济发展、减轻温室气体排放以及改善能源安全方面起到关键的作用。可再生能源、核电、碳捕获和存储(CO2 Capture and Storage, 以下简称CCS)等技术在化石燃料工厂的综合应用将会从根本上达到去碳化发电。建筑、工业和交通行业的能效降低技术、洁净煤与CCS技术、天然气发电、核能发电、可再生能源发电、由于交通的生物燃料和氢能燃料电池等领域的关键技术的实施,将大幅提高能源的使用效率,见表4。
发展可再生能源、核能、碳捕获和存储(CCS)、无碳交通运输等技术需要各国政府制定有利于低碳技术发展的政策以及主要经济体之间史无先例的合作。
如果各国能将现有的先进技术如碳捕获和存储(CCS)等充分商业化应用,在2050年前将二氧化碳排放回复到当前的水平是一项艰巨的挑战。这需要在2050年前各国公共和私有部门额外增加巨额的投资。但据估计,这一巨额投资在2050年前带来的收益,例如煤炭、石油、天然气等能源成本的降低,将远大于投资本身。
2.化石燃料仍将是全球能源主体,天然气和煤炭为燃料的发电量占全球发电总量的第一位。可再生能源将成为增长最快的发电能源,其中水电和风电将占主体,核能发电稳步增加。
根据美国EIA《国际能源展望(2009)》的预测,假定全球石油价格仍保持在相对高位,液体燃料和其他石油资源仍将是全球增长最慢的能源来源。从2006年到2030年,全球液体能源将年均缓慢增长0.9%。高昂的石油价格将使许多石油使用者,尤其是工业和发电部门,在可行的情况下从液体燃料和其他石油燃料转而使用其他燃料。
目前以天然气和煤炭为燃料的发电量占全球发电总量的第一位,超过全球电力供应的60%。到2030年,天然气和煤炭将成为全球最重要的发电燃料,比重将达64%。在没有政策或立法限制煤炭消费增长的情况下,美国、中国及印度将转而使用煤炭以替代其他高价燃料。从2006年到2030年,上述三国的煤炭消费增量将占全球煤炭消费增量的88%。
预计由于石油价格的高昂,人们越来越担心化石燃料的使用对于环境的影响,加上全球大多数国家制定政策刺激可再生能源的使用,这些因素将促进未来全球使用可再生能源的前景。可再生能源将成为增长最快的能源源泉,年均增长率将达2.9%。水电和风电将占可再生能源的大部分。在预测期内,新增的、来自可再生能源发电的3.3万亿千瓦时中,水电发电为1.8万亿千瓦时,占可再生能源发电的54%,风电发电为1.1万亿千瓦时,占可再生能源发电的33%。与水电不同的是,除了在有限的市场,其他的可再生能源技术在经济性方面无法与化石能源竞争。政府的相关政策与奖励措施成了可再生能源发电设施建设的主要动力。
3.新增的能源需求将主要来自发展中国家,发展中国家能源消费增长最快。
根据美国EIA《国际能源展望(2009)》预测,目前OECD国家拥有全球最多的能源基础设施,占有全球最大的能源消费份额。但是,非OECD国家能源需求增长速度更快,全球能源消费格局有望在预测期内发生改变。2006年,全球51%的能源消费集中在OECD国家。但是,2030年OECD国家的消费份额将下降到41%。相比之下,非OECD国家的年均增长速度为2.3%。中国和印度将成为非OECD国家中能源需求增长最快的国家,成为未来全球能源需求的关键国家。1990年以来,中国与印度的能源需求显著增长。1990年,两国的能源消费占全球10%;1996年为19%。由于预测期内,两国的经济将持续强劲增长,到2030年,中国与印度的能源需求将增长近2倍,占全球总量的28%。相比之下,美国的能源消费份额在全球的比例将从2006年的21%下降到2030年的17%。
到2030年,全球净发电量总计将达31.8万亿千瓦时,比2006年的18.0万亿千瓦时增加77%。由于基础设施良好,人口缓慢增长,从2006年到2030年OECD国家的发电增长率将为年均1.2%。发电增长最强劲的国家将来自非OECD成员,其年均增长率将达3.5%。
(作者单位:中国社会科学院世界经济与政治研究所)
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