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对我国绿色会计的思考

来源:用户上传      作者: 尚崇峰

  摘 要:总结分析当前我国绿色会计研究与应用中面临的问题。提出我国实施绿色会计的具体措施。
  关键词:绿色会计 问题 措施
  
  一、绿色会计的研究背景与现状
  
  绿色会计,亦称环境会计,是指将自然资源和环境状况纳入会计核算,以有关的环境、会计法规为依据,以货币为主要计量单位,采用多元化的计量手段与属性正确核算评估企业的经济、社会及环境效益并向利益相关者提供企业环境信息的现代会计学分支,是环境科学与会计实务交叉渗透而形成的一门新的应用科学。世界范围内绿色会计的研究始于20世纪70年代,其后,西方各国会计理论界将环境问题与会计理论相结合,着手研究环境会计和环境报告,并形成了初步的理论框架。尤其是1990年Rob Grany的报告《会计工作的绿化》,作为绿色会计研究的一个里程碑,标志着绿色会计研究已成为全球学术界关注的中心议题。
  我国开展绿色会计的研究起步较晚,直到20世纪80年代末才引进绿色会计理论。90年代,我国逐渐开展了对“绿色GDP”的研究,进而延伸至绿色会计理论与方法。1994年我国将可持续发展确定为社会、经济、环境协调发展的基本战略目标,从而在客观上要求我国建立绿色会计体系,以确保可持续发展战略的实施,2001年3月我国成立了“绿色会计委员会”,同年6月,经财政部批准,中国会计学会成立了第七个专业委员会――绿色会计专业委员会,标志着我国绿色会计理论研究进入了新阶段。
  
  二、我国实施绿色会计的重要意义
  
  (一)实施绿色会计是减少我国环境污某和加强环境保护的需要
  生态资源的有限性决定了人类不能无限制地开采和破坏生态资源,需要通过一定的方法对生态资源的存量、流量进行测算、计量、评估和对比。绿色会计能够引导和监督企业通过一定的社会经济活动保护资源,维护生态平衡。
  
  (二)实施绿色会计是正确核算“绿色GDP”的客观需要
  我国在计算GDP时,采用的是传统GDP统计核算方法,通过多年计算的平均值显示,我国的GDP中至少有18%是依靠资源和生态环境的“透支”取得的,这在一定程度上导致了我国宏观经济政策中的一些失误。采用“绿色GDP”能真实反映我国国民财富的量与质,是据以采取措施防止资源过度消耗与生态环境恶化的迫切要求。绿色会计的建立和运用,无疑可以为计算绿色GDP奠定坚实的基础。
  
  (三)实施绿色会计是全面考核企业和经营管理者业绩必需要
  绿色会计通过核算企业的社会资源成本,较准确地反映企业生产成本,促进企业挖掘潜力,维护社会资源环境。同时在损益表中计算经营成果时,只有将企业对环境影响的耗费作为收入的减项反映,才能全面、正确核算企业的经营成果;只有在资产负债表中加上企业因对环境造成危害而形成的环保负债额,才能得出真实可靠的资产负债率,准确分析企业的财务风险。绿色会计揭示企业履行社会责任的信息,是从社会的角度而不是仅仅从企业的角度来全面考核企业和经营管理者的业绩。
  
  三、当前我国绿色会计面临的问题
  
  首先,从研究方面看,科学合理、系统完整并符合中国国情的企业绿色会计理论和方法体系仍未建立起来;其次,从实务方面看,没有建立起完整的绿色会计信息系统,企业环境报告信息披露严重不足且缺乏可比性和可靠性;最后,从制度方面看,目前仍缺乏可操作性的绿色会计准则。具体而言:由于我国绿色会计的研究起步较晚,至今尚未形成完整的绿色会计理论体系与定型的实践模式。从研究内容上看,多数学者较为注重研究理论性较强的绿色会计理论,诸如绿色会计的目标、对象、基本假设等,而对实际的操作性问题则缺乏研究。此外,有关绿色会计制度规则方面的研究也比较薄弱,使绿色会计的实践没有规范可循,阻碍了绿色会计的开展。缺乏相关的绿色会计法律、法规。我国现行的会计法规主要是由财政部和中国证监会制定的,包括财政部发布的会计准则、财务通则、行业会计制度、财务制度以及中国证监会发布的公开发行股票公司执行的信息披露规则和准则。这些法规、制度对环境问题涉及很少。
  企业实施绿色会计的积极性不高。就会计工作而言,绿色会计对每一个企业来说都无直接益处,只有额外的负担,因而推进资源环境会计核算在微观单位内部不会有原动力,脱离开来自社会的、公众的、道义的、政府的压力和推动力,资源环境核算不可能像其他经济核算那样首先在每一个社会个体基于内在需要而展开。绿色会计能够在学术研究和专业研究中建立起来,但要落实到经济核算实践中,需要从宏观推向微观。
  
  四、我国实施绿色会计的措施
  
  加强绿色会计研究。一方面,我国绿色会计理论研究与实践起步较晚,迫切需要积极参与国际交流与合作。以不断提升自身水平;另一方面。相关部门如能在绿色会计理论研究方面加以引导,加强环境、资源、生态经济与会计等多方面理论研究的合作。将会提高我国的绿色会计理论水平,促使绿色会计理论与会计实务相结合。
  加快推进绿色会计试点工作。发展绿色会计,要从中国的实际出发,从相对明确、简单和易于了解的绿色会计核算科目人手,在部分地区、部门试行,对不同的产业、产品,选择不同的核算内容和标准,将现行的会计核算体系和探索性绿色会计核算体系并行推行,在取得经验后,再进一步深入研究和推广实施。
  建立健全相关的绿色会计法律、法规。推行绿色会计制度必须以法律为依据,使其具有一定的约束性,以法律、法规的形式确定绿色会计的地位和作用,使其有法可依,使信息披露有统一的标准。将绿色会计核算和监督列入《会计法》,以法律形式保障它的地位和作用。
  加强绿色会计的监督。绿色会计主要是以企业为核算主体,反映企业对环境责任的履行情况。企业从自身利益出发,往往不能全面、如实地进行揭示,政府有关部门和社会中介机构应加强监督,包括行政管理、监督和专项环境审计等方面的监督。由会计师事务所或国家审计机关进行专项环境审计,强化对绿色会计的监督。会计师事务所或国家审计机关应根据国家有关的环保法律、法规以及相关的会计法规、制度和准则,对企业绿色会计信息的合理性、合法性、全面性及真实性进行监督,促使企业加强环境会计信息披露工作。
  加强企业会计人员的培训。由于绿色会计是会计学的一个分支,又是一门新兴的学科,这就要求会计人员在传统会计核算和信息披露的方法上,掌握绿色会计的核算和披露方法,在熟练掌握会计技能以及经济管理知识的基础上,对环境等有关知识有一定的储备。因此,会计人员必须更新知识结构,学习掌握环境科学和环境经济学的知识,了解企业生产业务与环境之间的关系。
  除上述以外,加强国际绿色会计的交流与合作,也能对绿色会计的健康发展与迅速推行起重要的作用。


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