城市给水排水工程管理浅析
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作者: 王伟
摘 要：加强城市给水排水管理，可以保证城市各类基础设施的正常运行，并为居民正常生活提供了保证。因此，城市给水排水工程的管理研究具有社会意义。笔者结合实际，对城市给排水规划中的关键环节及给排水体系中存在的问题提出一些意见，供业内人士共同探讨。
关键词：给水规划；意见；工程施工
1 我国城市给水排水体系面临现状
水是人类的生命之源，是城市得以生存和发展的最重要的支持要素，在某种程度上限定和决定了城市的性质、规模、产业结构、布局形态、发展方向等，因此，城市发展对水有很高的依存度。水资源的合理开发利用和水环境保护的良好态势是国家可持续发展的有力保障。一旦水资源供需失衡和水环境遭受严重破坏，将导致社会和经济的重大波动。目前我国城市人日正在以每年0.2%的速度增长，使城市用水量急剧增加。其次单位人口用水量增加。由于经济的发展，生活水平的提高，与过去相比，我国城市单位人日用水量增加了近2倍。再次是工业用水量增加。
2 给排水工程规划面临的任务
解决水资源和水环境问题需要综合运用开源节流、减污降耗、加强法制、利用经济手段、提高科技含量、发展清洁生产等措施。从我国所处的经济发展阶段和水资源与水环境现状来看，水资源短缺和水环境污染可能长期、广泛地存在。因此，必须保证城市需要的水量，采取合理的方式，经济、安全、可靠、持续地满足城市建设和发展需要，并减少污染，创造良好的生态环境，减少自然灾害的发生，是城市给水排水工程规划的最基本任务。
3 工程施工相关方案
给水工程规划是依据城市需水量发展对城市给水系统的建设作出具体部署，涉及水源选择、新厂厂址及规模确定、旧厂改造及输配水系统的扩建改造，是耗资巨大的系统工程。因此工程方案的优化极为重要。一般都采用多方案比较法，从不同层面着手，即对供水方式、水源及输水系统，水厂规模、输配水系统分别优化选择，然后再作最终判别。近年来由于远距离引水以取得优质水源的方式增多，分质供水的方式也随之提出，其目的按不同水质要求供水以节约优质水的用量。目前提出的分质供水又可以有不同类型：分为工业和生活用水，将生活用水中食用水与其他的用水分开，将生活用水中马桶冲洗水和其他用水分开等。从概念上讲不同用水目的其水质要求不同，采用分质供水是非常合理的，但在作出分质供水方式的决定前需要进行深入的分析和核算。
4 城市给水排水工程发展建议
4.1 注重科学研究，用现代科学技术为给排
水工程建设提供合理的技术支持。加大对城市给排水工程建设的科学研究，充分利用国际上成熟的先进科研成果和成功经验，特别是要充分利用最新的现代科学技术，为我国城市建设中的给排水工程建设提供强大的技术支持，确保给排水工程建设的高起点、高标准。加大科研力量和经费的投入，并将成果及时转化到实际工作中，为给排水工程建设提供可靠的技术保障。
4.2 大力开发利用水资源
单纯从天然径流提取水源，取水利用率很低，大量的过境水量未被有效利用。要改变城市供水的被动局面，必须行动起来，充分开发利用身边白白流失的资源。水资源开发的原则应是兴修水利，拦河筑坝，调节径流，蓄丰补枯。城市积极主动地去开发水源，不仅符合水资源开发的趋势和规律，而且往往还与水利部门的开发计划不谋而合。由于水利工程所具有的多功能性及其影响面的广泛性，因此在考虑水资源开发的同时，或者是农业水库改变性，增加向城市供水的功能时，除对其城市供水效能予以论证外，还应认真仔细地进行环境影响评价工作。
4.3 广开投资渠道，用市场经济规律为给排
水工程建设提供有效的资金来源。改“封闭运作”为“政府主导、市场运作”。在保证政府投资力度和财政资金来源的同时，建立良好的投资政策环境，多渠道的筹集各方资金，打破行业垄断，按照“谁投资、谁受益、谁担风险”的原则，确定投资利益驱动机制和风险约束机制，保证融资体制能够长效发展，推动城市供排水事业的全面发展。
4.4 强化水污染控制与回用
明确城市水污染控制区范围与责任，对划定的水环境功能区实施总量控制，制订相应的水环境功能区，实施总量控制，制定相应的水污染防治规划，明确水环境质量标准，特别是做好城市自来水厂水源地的保护，加快城市污水处理工程的规划与建设，严格控制城市工业污水、生活污水和固体废弃物及有毒有害物质排放。
制订产业政策，促进城市低耗水的第三产业发展，提高第二产业中低耗水技术密切型工业比例，限制高耗水企业的发展，大幅降低单位产值耗水量水平，努力创建节水型城市。与此同时，要注重农业产品结构的调整，提供喷灌和滴灌技术，降低农业耗水量，提高我省淡水资源的利用率。
4.5 完善各项法规，用法律手段确保给排水
工程建设及管理各项要求落到实处。确立国际通用的规则，通过行政立法，完善法规，建立明确的给排水工程建设及管理职责制度体系，明确管理权限，形成规划、建设、维护、监督各部门明确的权利、职责和监管机制。
4.6 城市排水管应用趋势分析
未来城市排水管应用趋势将呈现以下几个特点。第一，往柔性接口型式发展。未来发展趋势是使用柔性结合的承接口式排水管。第二，低压力排水管发展趋势。低压排水管可以用压力管的生产工艺来生产。第三，绿色混凝土管发展趋势。在排水管的混凝土中可以应用很多有利于环保的工业废料，从而促进绿色混凝土在排水管材中的应用。第四，高耐久性方向发展趋势。我国使用排水管时间不长，在其设计寿命的验证方面尚缺少数据，但污水对混凝土管的腐蚀是一个不争的事实。
5 结语
通常的城市给水排水工程规划，大多是在城市总体布局确定后进行的专项规划或专业规划，被动适应城市总体布局，较少考虑水对城市布局和未来发展的诱导和约束作用。我们要注重科学研究，用现代科学技术为给排水工程建设提供合理的技术支持。加大对城市给排水工程建设的科学研究，充分利用国际上成熟的先进科研成果和成功经验，特别是要充分利用最新的现代科学技术，为我国城市建设中的给排水工程建设提供强大的技术支持，确保给排水工程建设的高起点，高标准。
参考文献
［1］张宝强.市政给排水工程施工管理的探析［J］.水务世界，2009，（3）.
［2］任添烁.城市规划依法行政导论［J］.中国城市规划设计研究院学术情报中心.
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