浅谈工程现场管理对工程造价的影响
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【摘要】现场管理工作是工程施工过程中的重要环节,只有加强施工现场管理,才能保证工程质量、降低成本、缩短工期。无论是建设单位还是施工单位的现场管理工作,都会对工程的竣工决算产生重要的影响,本文笔者结合多年的工作经验,浅谈一下工程现场管理对工程造价的影响。
【关键词】施工工程现场管理 工程造价
建设单位在工程项目整个建设过程中的施工管理有着非常重要的作用。如果建设单位管理人员业务素质有限,对现场的设计变更、签证等实施过程中的资料不加以严格管理,就会对工程造价产生非常大的影响,所以加强工程现场管理,不仅仅是施工单位的任务,建设单位在工程中重要环节的管理也尤为重要。在本文中,笔者从招标、施工图设计、施工和竣工结算这四个阶段入手,来分析一下工程现场管理对工程造价的影响。一、招标阶段的管理对工程造价的影响 招投标阶段的造价管理是对工程项目全过程的造价进行有效控制管理的有效的手段。招投标的首要工作就是进行投标单位的投标资质进行严格审查,如果有围标、挂靠等暗箱操作等现象,势必造成投标报价会严重偏离合理价格,招投标的目的无法达到。 如果招标文件或合同主要条款存在不够准确或不够严谨等问题,势必会在后期工程结算时会留下发生索赔的隐患。所以,在这些文件的编制过程中要注意严格执行国家相关法律、法规,工程标底的编制不仅在标底的确定和审核方面注意保密性,还要做到编制内容、依据要准确,要按照招标时执行的预算定额、取费标准及掌握主要材料市场信息编制工程标底,力争做到严谨、准确。在招标答疑的时对可能发生的纠纷采取适当的预防措施。对于工程项目的一些外部条件,例如地质条件、施工的水电、运输等方面的特殊要求都要在招标文件中明确,使招标文件不存在缺项、漏项。 对评标方法的选择,要综合考虑工程的报价、合理工期以及竞标企业的信誉和施工的经验等方面。在正式评标时,对有针对性的工程施工技术优势要优先考虑。
二、施工图设计阶段的管理对工程造价的影响 在施工图设计之前,建设单位既要委托地质勘察单位进行地质勘察,又要详细了解建设区域内地下管网等特殊情况,为设计部门提供充分的设计依据,在实际操作中,有的建设单位不重视设计资料的搜集,造成边设计、边施工、边修改的现象;尤其在前期设计阶段,地质资料不详、现场情况不确定、设计目不明确等原因造成设计单位简化设计、保守设计或超常设计,引起实际工程量和费用和实际相差较高,非但没有达到合理、优化设计的目的,反而加大了建设单位的建设成本,也使建设资金不能合理有效的利用,同时增加了现场施工的难度,边设计、边修改,导致施工单位的施工无法正常有序进行,造成增加费用、延误工期。 建设工程的施工图纸设计完成后,建设单位要按照国家强制规定将施工图纸报送相关图审部门审核,审核通过后,建设单位、施工单位、监理单位要进行图纸会审,对施工图纸中的不明确的问题以图纸会审纪要的形式明确,减少设计与施工之间的漏洞,合理、严谨地控制工程造价。 可见,工程设计阶段是整个工程管理的重要阶段,它不仅决定着工程的质量、工期,而且对工程造价有着举足轻重的作用,所以,应当引起建设单位的高度重视,对施工前的各项准备工作一定要认真落实执行,不要在条件不具备的情况下匆匆开工,这样不仅影响工程进度,而且不利于现场的管理工作。
三、施工阶段的管理对工程造价的影响施工阶段,是直接关系着工程项目的最后形成的重要部分,当然,对于工程造价管理来说也是最复杂、最困难和影响因素最多的一个阶段。除了其它的建设相关的费用外,大部分的资金都被用于施工的过程中。进行有效的造价管理对于参与施工的各个相关单位来说都是极为重要和有益的。不仅使得业主方降低了成本,也使得施工企业的施工行为得到了有效的规范,提高了工程项目的投资收益。
在施工阶段的造价控制管理方面,主要的内容有以下几点:一是在进行施工的组织规划方面要尽量使其达到最优化组合,从经济和技术等角度选择最合理的施工方案。二是如果在施工中间,出现了任何的变故,比如说施工材料的变更或者地质条件的变化、设计变更等等,造价工程师要根据实际的情况,充分了解变化的具体原因,以及对施工造成的影响,及时掌握第一手的资料,对变化造成的费用增加进行严格的控制管理,进行对整体的造价目标也要进行一定的调整,还要出具相关的分析报告给业主方。三是对于施工材料而言,要严格对其规格和质量进行控制,并且随时跟进其使用量和价格的情况。四是资金的使用计划要合理。不能让施工的过程中发生资金不足的问题从而导致施工的进度受到影响,必须保证资金的充足,而且也要尽量的降低利息,尽量少占用资金,使得资金的筹措上不至于出现大的问题。五是月报资料的复核问题,施工企业要将月报资料为业主方整理好。
四、竣工结算阶段的管理对工程造价的影响 这个阶段主要的工作就是承包商依照合同的要求以及设计文件的规划完成整个工程项目的施工,并且在验收单位验收合格后,建设单位对其进行最终的价款结算。这个经过审核的结算是非常至关重要的,对于整个工程的造价核定也是一项重要的依据。所以对于竣工结算的问题要认真对待,要特别注意以下几个方面:一是对于工程量进行准确严格的审核。这道程序是竣工结算中最为关键的,但同时也是最为复杂和繁琐的一个过程,在审核的过程中要按照竣工图以及相关的设计施工和变更的现场,并且依据相关的定额要求的工程量的计算方法进行逐一的审核,尽量避免出现施工企业虚增工程量并以此来增加工程造价的行为。二是对定额的套用是否恰当或者准确进行严格的审查,在审查中要将所有的分项工程罗列出来,审查其与定额单价是否一致,并且审查其相关的规格和名称、计量单位等与单位估价表是否相符。关于换算的单位问题,最主要的是审查其单价的换算与定额的规定是否相符,然后对其单价换算过程是否正确要进行审查。三是对各项费用开支在标准上是否与定额允许的量相符进行审查,还有是否与相关的工程造价政策相符等。
总之,进行工程项目的全过程造价控制管理并不一个简单的工作,它涉及到工程的方方面面,几乎包含了工程从立项开始的每一个环节,而且每一个环节都非常重要,都是不能有所松懈的。随着我国经济规模的不断扩大,投资的主体更加多元化,对于投资收益的重视程度也不断提高,因此,对于工程项目的造价控制的要求也越来越高。我们应该对工程每个阶段的造价进行严格的控制管理,依据相关的造价规定和造价目标开展科学严密的施工建设,促进我国工程建设水平的提高。
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