浅议水利工程施工技术交底管理
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摘要：水利工程施工技术交底的目的、要求、责任、内容、管理规定进行了系统的阐述，提出了水利工程施工技术交底管理的要点。
关键词：水利工程技术交底管理
一、引言
本人多年来一直从事水利工程、交通航运工程、市政工程等工程施工建设，担任多个项目的总工程师职务，编制若干施工组织设计、施工技术方案和专业施工方案、作业指导书等技术文件，深刻理解方案对工程的指导意义，但我认为更重要的是要对合理科学的施工方案进行层层技术交底，把方案的指导思想贯彻到每一级相关施工人员中，使方案得到有效的实施才是根本目的，因此，在施工中进行技术交底管理尤为重要。
技术交底有书面交底、口头交底和样板交底，其中以书面交底最为系统。所以要求交底内容尽可能详尽、针对性强、具有可操作性、表达方式要通俗易懂，只有这样才能有效完成工作，使工程中的每道工序均能按设计要求及施工规范要求完成。
二、技术交底的目的和要求
1、施工技术交底的目的是使管理人员了解项目工程的概况、技术方针、质量目标、计划安排和采取的各种重大措施；使施工人员了解其施工项目的工程概况、内容和特点、施工目的，明确施工过程、施工办法、质量标准、安全措施、环保措施、节约措施和工期要求等，做到心中有数，全面领会。
2、施工技术交底是施工工序中的首要环节，应认真执行。未经技术交底不得施工。
3、技术交底必须有的放矢，内容应充实，具有针对性和指导性。要根据施工项目的特点、环境条件、季节变化等情况确定具体办法和方式。交底应注重实效。
4、工期较长的施工项目除开工前交底外，每月都要在生产例会上再次交底，重大危险项目（如预应力施工、构件起重安装、水上作业，等），在施工期内，宜逐日交底。
5、必须有交底记录。明确交底时间、地点、主持人、主要交底内容、交底对象、参加人员、签字、记录发放范围等，并作为技术资料予以存档。
三、施工交底责任
1、技术交底工作由各级生产负责人组织，各级技术负责人交底。重大和关键施工项目必要时可请上级技术负责人参加或由其交底。各级技术负责人和技术管理部门督促检查技术交底实施情况。
2、施工人员应按交底要求施工，不得擅自变更施工方法和质量标准，否则应立即劝止，必要时报上级处理。必须更改时，应先经交底人同意并签字后方可实施。
3、施工中发生质量、设备或人身安全事故时，事故原因如属于交底错误由交底人负责；属于违反交底要求者由施工负责人和施工人员负责。
四、施工交底内容
1、工程总体交底―公司级技术交底。
在施工合同签订后，公司总工程师依据施工组织设计大纲、工程设计文件、设备说明书、施工合同和本公司的经营目标及有关决策等资料拟定技术交底提纲，对项目部各级领导和技术负责人员及相关质量、技术管理部门人员进行交底。其内容主要是公司的战略决策、对本项目工程的总体设想和要求、技术管理的总体规划和对本项目工程的特殊要求，一般包括：
a) 企业的经营方针，工程质量目标、主要技术经济指标和具体实施以及有关决策。
b) 工程规模，项目划分及相关的安排和要求。
c) 施工组织设计大纲主要内容；工程承包合同主要内容和要求。
d) 技术供应、技术检验、推广四新、技术总结等安排和要求。
e) 降低成本目标和原则措施。
f) 其他施工注意事项。
2、项目工程总体交底―项目部级施工组织总设计交底。
在项目工程开工前，项目部总工程师依据施工组织总设计、工程设计文件、施工合同和设备说明书等资料制定技术交底提纲，对项目部职能部门、工地技术负责人和主要施工负责人及分包单位有关人员进行交底。其主要内容是项目工程的整体战略性安排，一般包括：
a) 工程规模、工程特点和设计意图和承包范围及其主要内容。
b) 工程内部施工范围划分。
c) 总平面布置。
d) 主要施工程序、交叉配合和主要施工方案。
e) 综合进度和各专业配合要求。
f) 质量目标和保证措施。
g) 安全文明施工、职业健康和环境保护的主要目标和保证措施。
h) 技术和物资供应要求。
i) 技术检验安排。
j) 采用四新计划。
k) 降低成本目标和主要措施。
l) 施工技术总结内容安排。
m) 其他施工注意事项。
3、专业交底―项目部级施工技术方案及专项方案技术交底
工地专责工程师应根据施工组织专业设计、工程设计文件、设备说明书和上级交底内容等资料拟定技术交底大纲，对本专业范围的生产负责人、技术管理人员、施工班组长及施工骨干人员进行技术交底。交底内容是本专业范围内施工和技术管理的整体性安排，一般包括：
a)施工范围及其主要内容。
b) 各班组施工范围划分。
c)工程施工特点，以及设计意图。
d) 施工进度要求和相关施工项目的配合计划。
e)质量目标和保证措施。
f) 安全文明施工、环境保护规定和保证措施。
g) 重大施工方案（如预应力施工、堰体大坝施工、防汛、灌注桩和搅拌桩施工、地下连续墙施工、特殊爆破工程、特殊和大体积砼浇灌、水下砼施工、水下作业、重型和大件设备、构件和运输吊装、隔离、重大环境因素控制方案、重大危险源控制方案，设计变更，等。）
h) 质量验收依据、评级标准和办法。
i)降低成本目标和措施。
j) 技术和物资供应计划。
k) 技术检验安排。
l)技术记录内容及要求。
m) 施工阶段性质量监督检查项目及其要求。
n) 施工技术总结内容安排。
o) 音像资料内容安排和其质量要求。
p) 其他施工注意事项。
4、分专业交底―班组级作业指导书交底。
施工项目作业前，由专职技术人员根据施工图纸、设备说明书、已批准的施工组织专业设计、施工方案和作业指导书及上级交底相关内容等资料拟定技术交底提纲，并对班组施工人员进行交底。交底内容主要是施工项目的内容和质量标准及保证质量的措施，一般包括以下内容：
a) 施工内容和工程量。
b) 施工图纸解释（包括设计变更和设备材料代用情况及要求）。
c) 质量标准和特殊要求；保证质量的措施；检验、试验和质量检查验收评级依据。
d) 施工步骤、操作方法和采用新技术的操作要领。
e) 安全文明施工、职业健康和环境保护的要求保证措施。
f) 技术和物资供应情况。
g) 工期的要求和实现工期的措施。
h) 施工记录的内容和要求。
i) 降低成本措施。
j) 其他施工注意事项。
5、要求设计单位交底的内容一般包括：
a) 设计意图和设计特点以及应注意的问题。
b) 设计变更的情况以及相关要求。
c) 新设备、新标准、新技术的采用和对施工技术的特殊要求。
d) 对施工条件和施工中存在问题的意见。
e) 其他施工注意事项。
6、进行各级技术交底时都应请建设、设计、制造、监理和生产等单位相关人员参加，并认真讨论，消化交底内容。必要时对内容作补充修改。涉及已经批准的方案、措施的变动工，应按有关程序审批。
7、启动调试的技术交底，分别按水下工程、电气工程、门机电联合调试（包括无水调试和有水调试）等启动验收相关规定办理。
五、结语
通过对规范施工技术交底管理，使施工人员了解工程规模、建设意义、工程特点，明确施工任务、施工工艺、操作方法、质量标准、安全文明施工要求、质量保证和节约措施等，规范施工操作程序，防止误操作和错误的做法，找到易发生质量问题的薄弱环节，防止质量通病的发生，确保施工质量符合规定要求，使工程质量得到“预控”，从而保证工程项目质量目标得以实现。
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