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关于如何有效改善施工现场安全管理探讨

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  摘要:结合目前建筑施工现场安全生产管理中存在的主要问题,有针对性的提出了改善施工现场安全管理的相应对策。包括:建立健全规章制度、设置管理机构、制定安全预案、人员培训等内容,以改善施工现场安全管理。
  关键词:施工现场;安全管理;改善
  
   建筑工程施工现场是一个作业环境复杂、人员流动大、多种施工队交叉作业的工作场所,存在着许多因素影响着施工现场的安全生产,再加上建设规模和建筑体量日益大型化,功能设施复杂化,安全事故也就越来越多,加强安全生产是一项长期而又非常紧迫的任务,安全生产的前提是要以预防为主,如何杜绝重大安全生产事故的发生,尽最大可能降低一般事故发生,已经引起社会各界人员的强烈关注。因而采取有效措施加强施工现场的安全管理,不仅能够确保施工人员的人身安全,而且可以提高施工单位的经济效益,对于社会稳定和发展有着重要的意义。
  一、目前建筑施工现场安全生产存在的主要问题
   (1)建筑结构及规模的多样性。建筑功能和工艺方法也是多样的,建筑产品没有完全相同的,建造不同的建筑产品,对人员、材料、机械设备、防护用品等不同的要求,这些差别决定现场施工中会不断面临的安全问题。(2)建筑施工是由不同的工序和复杂的作业过程构成的,在施工过程中,需要将不同功能的施工机械,沉重的建筑材料,多工种大量的作业人员和各种各样复杂的施工工序有机结合起来,工作人员的作业面和工作平台在地下,地表及高空每时每刻不断变化,劳动强度大,工作平台处于不断变化当中,复杂的作业结构和作业过程是导致施工现场事故频发的原因之一。(3)公司与项目部的分离,致使公司的安全措施并不能在项目部得到充分的落实,一些施工单位往往同时有多个项目竞标,而且通常上级公司与项目部分离,这种分离使得现场管理的责任,更多的由项目部来承担,但由于项目的临时性和建筑市场的竞争日趋激烈,经济压力也相应增大,压级压价,垫资施工,拖欠工程款,影响材料选购、队伍选用、作业偷工,特别是民营企业的建设方,他们强调的是价格、工期、质量,国有投资公司关注的是工期、价格质量、牺牲安全,这些现象给建筑施工企业带来不和谐,不稳定的因素,是造成建筑施工安全生产隐患主要原因之一。(4)农民工缺乏安全生产知识及自我保护意识淡薄,加上一些用人单位一味追求经济利益,而忽视对工人的安全生产教育,上面的管理层都放松了对安全生产的管理,下面的操作工人在作业时都随心所欲,加强对工人的安全生产法律法规的学习,教育和培训迫在眉睫,势在必行。
  二、当前在建筑安全生产工作中改善管理的对策
   (1)建立健全各项规章制度,认真落实安全生产责任制。项目经理部也应当根据施工现场实际情况,建立健全各项施工安全规章制度,并采取适当措施落实安全施工责任制;施工安全管理制度应当包含安全检查制度、安全技术交底制度、安全生产责任制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度以及班前安全活动制度等,而这些制度中最重要的就是安全生产责任制度,它是落实施工现场安全管理的基础; ;作为施工现场安全生产的主要负责人,项目经理可以通过与职工层、班组等签订安全生产责任状,进而将安全生产管理的目标分配到施工现场的每个人,这样施工人员都明白各自的职责,明确应当履行的责任,进而避免安全生产事故的发生。
   (2)设置施工现场安全管理机构。建筑施工现场应加强施工组织管理,成立以项目经理为主要负责人的安全管理组织, 从安全生产的角度出发,不仅管理现场的施工同时要负责工程的安全生产,形成覆盖整个施工现场的安全生产管理网络;对于单位联合或者总、分包的工程,应当成立以总分包单位为主、分包单位参加的安全管理组织,协调和统筹施工现场的安全管理工作;另外,各施工单位应当按照国家法律法规的要求,设置专门的施工安全管理人员,并且注意不能由现场技术人员兼任安全员,安全员应当由持有国家颁发的职业资格证书的人员担任,严禁无证上岗的行为。
   (3)制定各种专项施工安全预案。施工方案的编制应由工程项目的技术人员进行,编制完成后应由工程技术负责人进行审核,方案最后的实施应在公司技术负责人审批合格后进行,审核以及审批人员必须持有国家颁发的专业资格证书。工程项目施工方案的编制是为了更好的指导工程施工,避免出现重大的安全生产事故,所以在方案制定时应当结合本工程的实际情况,周密、细致的编制施工方案,确保施工过程不出现安全事故。如在模板工程的施工方案中,应当包含模板的制作、使用以及拆除等施工方法以及相应的安全防护措施;进行模板设计时,不仅需要详细的设计计算书,还应当包括模板的局部构造详图,图上应注明所用的材料、模板的间距以及接头方法等内容。
   (4)加强施工现场各类人员安全教育培训。安全生产事故的发生不仅有人的因素也有物的因素,而人的因素占主要部分,如果能够消除和避免人的因素的影响,就可以大幅度减少施工现场安全生产事故的发生;所以项目经理部应当加强对施工人员的安全教育培训,提高他们的自身素质以及安全生产意识,避免违规操作等事情发生。施工现场的安全教育主要包括换班前的安全教育、施工人员的三级安全教育、特种作业人员上施工前的安全教育等,教育的内容应当以国家的对与安全生产的规定、施工现场的安全生产制度、安全生产技术知识以及事故案例等,安全教育不能只注重形式工作而应当落实到实处,用心做好施工人员的安全教育培训,提高施工人员安全意识,进而避免安全生产事故的发生。
   (5)施工现场要重视安全检查工作。由于施工现场涉及的工种较多,各工种有时需要交叉作业,而且施工的环境也在不停的变化,所以为了有效的避免安全生产事故的发生,应当重视安全检查工作,对施工过程中可能发生的安全事故进行有效的预防;项目经理部应当定期对施工现场进行全面的安全检查,并且要严格致、深入的开展检查工作;安全检查人员应当具备一定的安全管理知识以及处理突然事故的能力,深入细致的检查,以便能够及时发现施工现场的安全隐患,发现问题后应责成有关部门立即进行整改,并监督整改过程;当发现重大安全隐患后,应当立即向项目经理部汇报,由项目经理部会同相关技术人员研究处理办法,进而消除施工中安全隐患。
   (6) 为项目施工人员投意外伤害保险。由于工程项目的工期长、投资大、安全影响因素多,具有不可预测的风险,所以参与建设的各方都可能面临如自然灾害、伤亡事故、设备事故、质量事故等风险;这些事故的发生不仅影响到工程的正常施工和工期进度,而且会造成施工方的经济损失、影响工程的质量。基于以上考虑,国家在《中华人民共和国建筑法》中规定“:建筑施工企业必须为从事危险作业人员办理意外伤害保险,支付保险费。”当施工人员在施工过程中出现意外伤害时,不仅能够得到有效的救治而且能得到一定的经济补偿,所以建筑施工企业应当为现场施工人员投保意外伤害险,并主动支付相关费用,进而为现场施工安全提供有效的防护。
  三、结语
   安全生产是保证施工工程的进度和质量的重要条件,同时也是施工企业长久发展的需要;所以施工企业应当加强施工现场的安全生产管理,建立健全各项规章制度,落实安全施工责任制,设立施工现场安全管理组织,加强施工人员的安全教育培训,重视施工现场的安全检查工作,为施工人员投保意外伤害险,进而确保工程质量,避免安全生产事故的发生。
  参考文献:
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  [2]郭少梦. 在市场经济条件下如何强化施工现场安全管理和安全控制[J]. 建材与装饰(下旬刊),2008,(7).
  [3]孟大庆,祝振业. 加强建设安全管理推行施工现场安全标准化[A]. .同济大学出版社(Tongji University Press)[C].: 同济大学出版社(Tongji University Press),2009:.


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