论建筑施工的安全管理

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　　摘要：随着我国市场经济体制的不断发展和人们对生活水平要求的越来越高，我国建筑事业的规模也不断扩大，因此为了保障工程施工的顺利进行，安全管理工作变的尤为重要。随着建筑规模的不断扩大，使得建筑施工的安全管理难度也随之不断加深，在原有的管理基础上向着更科学化、标准化、规范化的长远目标迈进。本文就当前我国建筑施工安全的现状展开论述，在出现的问题上提出一系列相关的安全管理措施进行分析。
　　关键词：建筑工程；施工；安全；管理
　　
　　一、我国建筑施工安全现状
　　 根据2010年2月国家统计局公布的有关数据显示，2009年建筑业完成总产值75864亿元；实现利润2663亿元；实现增加值22333亿元，比上年增加18.2%，约占GDP的6.7%，创历史新高，尤其可见，建筑行业在我国国民经济中的重要地位。
　　 在我国目前的建筑施工安全管理过程中，一个最突出的问题就是施工企业在安全生产责任制度没有得到切实的落实。首先，在建筑施工企业中其所执行的安全生产规章制度绝大多数都是通用文件，在形式上基本大同小异，可操作性略显滞后；其次，虽然一些企业已经建立了相关安全生产规章制度和安全责任制，但是在实际的施工过程中并没有得到贯彻落实，致使在施工现场还是能看到存在不少安全隐患问题。
　　 建筑由于自身的行业特点决定了施工工程的危险大、突发性强、容易事故发生等情况，虽然国家就目前这些问题一直在想方设法尽量减少和避免事故的发生，但建筑行业暂时还属劳动密集型行业，一些可预见的、不可预见的事故仍处于高发状态，因此，加强建筑施工安全实施不可置否。
　　二、建筑施工安全生产存在的问题
　　 1.建筑市场管理比较混乱
　　 建筑市场频繁出现不规范的行为，例如无证和越级施工，挂靠、层层转包等问题。有的建设单位将工程分包给多个分包商，一旦出现问题，就相对推脱；还有一些建设单位靠低价中标，在施工过程中，靠削减安全设施来赚取利润，这些行为致使安全生产制度不能按规定实施，所以工程质量就难以保证。
　　 2.施工企业管理水平有待提高
　　一些施工企业只注重效益，不注意安全，导致施工企业管理水平较差。
　　建筑安全监督人员数量不足,经费没有稳定来源,导致安全监督覆盖面和监督频率不高,影响了监管效果。存在着管理责任不清的现象,没有履行“谁发证、谁管理、谁负责”的管理职责。在市场经济意识的作用下,片面追求短期效益。企业缺少进行安全生产的基本条件和技术力量,安全管理人员缺乏基本的安全意识,施工生产中缺少基本的安全设施。
　　 3.施工安全应急措施缺乏
　　 施工企业不能针对施工过程中存在的安全隐患进行识别和处理，对已经发生的事故不能采取相应的应急措施，导致事故进一步扩大，造成更严重的后果。由于目前几乎所有的建筑施工现场都没有相应的医务室，致使在发生事故后不能及时给以援救，耽误援救的时间，使得本来可以避免的事故不断发生。
　　 4.建筑工人安全素质低
　　 随着我国《劳动法》劳动用工制度的改革，农民工成为市政建设的主力军。在安全施工管理上的农民工，普遍存在着一些问题，如对施工经验的缺乏，施工安全意识的浅薄等，对所从事的施工工程工种危险性认识不深，意识不到意外发生的严重性。另外，自我保护能力较弱，在危险面前缺乏安全技术知识随机应变能力，法纪观念不强，人员流动较频繁。
　　根据有关部门统计，目前市政工程施工安全管理人员都需经过劳动局的组织培训方可上岗。其中具有高学历以及专业的技术人员数量甚少。在实际生产中，初中学历以及初中以下文化程度的安全管理机构人员比例占据一半以上。
　　三、加强建筑施工的安全措施
　　 1.加强工程施工人员安全教育工作
　　 对工程施工人员的安全思想教育工作；安全管理工作人员针对党和国家的安全生产保护法律法规对工程施工人员进行安全生产意识，提高安全生产的警惕性；对工程施工人员的安全技术教育工作；施工中的安全技术知识是劳动生产技术知识的重要组成部分，其主要包括，“在施工项目过程中的不安全因素；施工中危险设备和危险区域的注意事项；电气设备的安全技术知识；施工中危险物品存放管理，防火基础安全知识；和各工种的安全操作规定等。”使施工顺利高效进行以及避免意外发生的手忙脚乱。
　　 2.建立安全责任的考评制度和责任追究制度
　　 建立安全责任的责任追究制度，主要目的是使施工企业的安全生产责任真正落实到每个人员的身上，使每个员工都意识到自己的责任。建立安全责任的考评制度，主要目的是及时掌握安全管理工作中存在的问题，并能及时采取措施。
　　 3.严格施工安全检查
　　 在工程施工的安全检查工作是预防安全事故发生的重要途径之一。其主要包括：一般和专业性安全检查、季节性安全检查和节假前后的安全检查。
　　 （1）安全检查制度是工程施工项目部每半个月或一个月，和项目小组每周对施工定期的安全检查制度和突击性安全检查相结合的安全检查制度。
　　 （2）安全检查的具体内容：
　　 ①对施工安全管理制度的切实落实，
　　 ②安全技术措施的制定、实施，
　　 ③安全检查的真实抽查验收记录，
　　 ④由于季节变化的多样性，对防火、防暑、防寒、防洪、防台风等预防工作检查。其中对防火的措施的落实要求更为严格，杜绝施工地火灾隐患的出现，保证安全生产。
　　总结：
　　 综上所述，在建筑施工的安全管理问题上，由于涉及的环节繁多，涉及因素也较为复杂，因此，需要所有的领导者、管理者以及所有建筑施工者都要存于其中，并积极发挥作用。首先要对建筑施工中现行的相关管理制度进行完善，要求每一个人都要充分的建立起安全意识，并且要将安全意识贯穿于建筑项目中每个过程。只有这样，才能真正的提高建筑施工安全管理水平。
　　参考文献：
　　[1] 唐军. 建筑施工安全问题及主要管理对策研究[D]重庆大学, 2008 .
　　[2] 唐正娟. 建筑施工现场安全评价研究[D]西安建筑科技大学, 2010 .
　　[3] 罗晓生. 建筑施工安全管理创新探索[J]工程与建设, 2009,(01) .

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