浅谈安全管理标准化管理策划及实施的要点
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摘要：本文从标准建立和不安全行为控制及检查评审持续改进等多个论点探讨了安全标准化管理策划及实施的要点，以使真正贯彻企业安全标准化管理，使得安全生产落到实处。
关键词：安全管理标准化策划 实施
前言：企业安全管理水平的高低是该企业能否获得社会认同的主要衡量标准之一。“安全产生正效益，事故导致负效益”越来越成为企业家们的共识。然而，由于建筑的分散性，建筑项目的多样性、施工作业人员的流动性比较大，导致不同建筑单位甚至同一单位的不同项目部的安全管理的水平都会有参差不齐的现象。通过多年的实践，笔者认为推行安全管理标准化可使企业少走弯路，较快建立科学的安全管理体系，实现安全生产的预期目标。
企业安全管理标准化，简单来说就是针对企业的现状(含人员状况、设备设施状况、作业环境状况、生产经营与销售状况)，制定系统化的安全管理标准或程序，然后组织贯彻实施和检查考核。换句话说，企业要实现安全管理标准化，要解决四个方面的问题：第一，依据职业安全健康管理体系的要求，制订一套系统的安全管理标准；第二，解决标准的执行问题；第三，定期对标准进行评审、修订；第四，班组安全管理标准化。
安全质量标准化管理其实就是安全标准化管理由被动化转换为自动化，也是管理者管理理念和管理模式的转换，标准化也就是现代化企业自动化的依据。下面我将安全标准化管理体系实施的进行几个要点进行论述：
一、建立安全标准化的管理标准。
标准化管理在现代企业中使安全管理系统最优化、行为自动化。因此保障企业安全质量管理就应确定以下几个标准：
1、 要确定技术标准，规范生产工艺的技术参数是保障安全生产的重要依据，如果每个生产流程的工艺技术参数都能得到保证，作业人员把生产系统控制在安全受控状态，安全生产就能得到保障。
2、要确定管理标准。公司应制定安全管理责任制，增强管理者的安全责任意识，确定安全控制程序，落实安全控制程序的执行及检查反馈。
3、要建立全系统安全。它包括安全生产环境；安全生产机具、设施质量；安全生产材料、半成品、配件等控制质量；生产人员安全作业质量；企业安全生产管理工作质量。
（1）加强环境、机、设备的安全管理，让生产系统中人、机、环境三者的安全品质达到优化匹配，实现人机环境系统本质安全化，这样我们的安全生产就有了保障。
（2）是管理者的安全意识，故抓好安全教育工作的宣传、培训，就是增强安全质量标准化管理的自觉性。不允许管理者对安全教育培训工作采取应付差事的态度，应该严格遵守国家安全生产法中对员工安全知识培训内容的要求进行认真传输，并且定期或不定期的对员工进行抽查考核，让每个员工能够了解安全生产法法律法规的内容、了解什么是不安全行为以及什么是安全行为、促使每个员工掌握安全生产技术和安全生产操作规程的知识。最重要的是要让职工对安全生产的意义有深刻的理解，让他们从内心真正认识到安全生产对于社会、家庭、个人的意义。树立“我要安全，我会安全”的自我保护意识，把人的生命安全放在第一位。
（3）对生产现场安全生产的隐患做好排查工作，为人创造一个安全，幸福的生产及生活环境，在对下属各部或车间的安全检查工作时要做到身形立正，对查出的安全隐患整改要进行跟踪和帮助。而不是一张整改通知单下了，不完成就处罚，而是认真地抽时间下现场去帮助现场安全员进行业务知识的学习及掌握，
（4）明确安全工作检查的处罚制度。我们应把对安全工作责任的处罚做到层层相扣、相互相接，首先把各级管理人员的安全职责标准制定好，让现场安全管理人员知道自己应该对现场作一些什么安全管理工作，对下面的不安全行为应负有什么责任，以及下面出现安全违章时他们将会受到什么连带处罚；也让员工知道自己违章将会连带身边人一起受责，让干部知道员工一旦违章自己也会受到更加严厉的处罚，这样便会使集体成员之间相互帮助、监督，形成“事事确认，人人把关”的良好局面，确保了安全生产，促使了安全管理者对安全检查的主动性，并认真地学习安全管理知识，实现安全管理网络管理，把公司安全生产工作放在第一位，使公司上下形成一个以“安全第一、预防为主”为主题的安全文化氛围。
二、要进行不安全行为的控制。
不安全行为的控制主要是全体员工静态安全能力及动态安全能力两个保障；可以从三个方面入手。
（一）员工静态安全能力保障
1、作业者的安全生理、心理、技术、文化，组织安全文化氛围的建设。也就是说员工的安全保障能力主要体现在生理、心理、技术、文化。它们都是不安全行为的重要因素。要求现场作业人员之间、管理员与作业人员工之间之间都能做到相互关心、相互帮助，调整好每一个员工的良好心态，提高每个员工的业务技术和安全知识的了解，建立一个好的安全文化氛围。
2、保证管理者的安全生产知识、技术、管理能力。作为一个管理者应该随着社会的发展认真学习时代变迁的科学文化，随着科学知识的更新进一些更加行之有效的管理方法，使公司的安全生产得到同步发展。要求安全教育培训工作认真地执行。
3、确定安全生产操作规程。安全生产操作规程需要符合国家的规范和验收规程设计文件和施工实际，并在现场得到作业人员很好地掌握和运用。
（二）员工的动态安全能力的保障
1、作业人员的主动不安全行为控制，不允许明知故犯的行为发生；
2、作业人员的被动不安全行为控制，指作业人员做的什么不安全行为是不可以发生的；
3、管理者的主动不安全行为控制，不允许看见不安全行为却视而不见的行为发生。安全生产中安全管理者的失职是生产系统中最大的不安全行为因素。因此狠抓落实、狠抓管理是建立健全安全生产标准化管理体系的重要条件。
4、安全生产操作规程的运行，提倡安全生产操作规程的大比武，让操作者掌握安全生产操作规程的内容。
5、安全管理手册、程序的运行，建议在安全教育培训中增加安全管理制度的培训，让公司各级安全管理时能够有章可循。
（三）安全行为奖罚机制
明确安全行为奖惩；明确体现人的尊严和价值的奖惩条件，并公开奖惩执行程序和奖惩事实；安全行为质量的反馈有正负两个方面，一方面就是鼓励符合安全目标的行为，推崇安全行为安全的人，另一方面就是禁止偏离安全目标的行为，惩罚行为不安全的人。
三、安全检查、审核、评审及持续改进
安全检查分为自查和抽样查两种方式，对项目自查的隐患进行抽查，对自查后而无整改和跟踪的项目处于重罚并追究管理责任；还有不定期性的检查，不定期检查出的安全隐患将予以重罚并追究层层管理责任；评审就是年终安全质量管理的考核、修订，对年终考核较好的单位给予重奖，对提出可行、优化的安全检查管理建议予以重奖。这样能增加员工对安全工作的认知度，提高员工的安全自我保护意识。
1、检查各项目对对工具、设备、工艺流程、危险作业的辨识及控制、检查台帐记录，以及风险评价记录，风险控制策划及实施记录；
2、检查作业环境监测记录，主要是有毒有害物质的控制，交叉作业的控制情况及记录；
3、检查应急预案的演练中的响应能力、设备设施状态、人员训练操作情况、演练后的认识记录等。
持续改进要做到改进到现场，改进到管理，改进到绩效。
四、结语
进行安全管理标准化建设要着眼于基层、着眼于生产、建设现场，踏踏实实地解决安全生产中的实际问题，加大安全软环境和硬件投入的力度。从安全意识树立、安全制度到位、安全隐患整改、安全投入落实、跟踪监督有力等方面进行全力保障，做到抓安全、保稳定、促发展的工作路线，在安全管理工作能够真正推行科学、标准的安全标准化管理，建立安全生产的长效机制。
我相信通过上述的论点，我们职工及管理干部的安全意识应该能够得到很大的提高，形成一个良好的安全文化氛围，真正把企业安全标准化贯彻，使得安全生产落到实处，为企业的健康发展保驾护航。
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