浅谈工程建设中的施工监理
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摘要：现在对工程建设的质量要求越来越高，而施工监理的设置就是保证工程质量的一个有效手段。工程建设的施工监理就是监理单位受项目法人的委托，根据国家批准的工程项目建设文件,有关工程建设的法律,建设法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同,对工程建设实施的监督管理。我国是从1988年开始，在建设领域实行工程建设施工监理制度，这是工程建设领域管理制度的重大改革，其有利于保证工程建设质量，控制工程造价和工程进度，提高工程建设的投资效益和社会效益，造福于社会。本文从简介施工监理的环节入手，进一
步分析工程建设中施工监理的职责以及在工程建设中实行施工监理的作用。关键词：工程建设 施工监理环节 质量安全
一、工程建设中施工监理的简介
工程施工监理是工程单位(通称甲方)依照开发合同和有关文件协议的要求，在工程技术、质量和工程进度等方面委托一定的技术人员对工程施工方(通称乙方)进行的监督和管理。也可以说是开发商为了保证质量安全而聘请的职能机构，他们主要负责监督承包商在建设过程中对开发商质量要求的实现和按照国家统一建筑标准行事，督促工程安全圆满的完成工程建设，不出现严重的质量问题，且按合同文件履行职责，不出现重大安全事故等等进行监控。
施工监理单位要明确自己的地位，才能有效地开展监理工作。具体来说要做好以下两方面的工作：1、制定监理计划，着重确定好监理环节和各环节的重点工作。2、在各环节中有重点地实施监理工作。同时监理工作是涉及人和事的一种监督和管理的工作，可能会受到各方面的干扰，所以在开展监理工作时要注意以下几点：1、监理人员对乙方开展工作的同时,不能忽略与甲方的沟通和协调。监理人员在工作中应多听取甲方意见,注意维护和保持与甲方配合一致。2、监理人员与甲方有不同意见时，应从技术角度加以充分说明，然后由甲方决定。监理人员只有取得甲方的充分支持和配合才能有效地开展工作。3、监理人员作为工程技术质量监理,主要工作在于检查工程质量,而不是参与乙方的工程开发，所以监理人员要明确自己的职责。4、当监理人员需要向乙方提出工程质量要求时，应直接提出所需要解决的问题和所要达到的目标。 5、注意做好监理工作记录，做好各项监理要求的跟踪管理工作，奠定监理工作的基础。6、监理人员对甲乙双方的工作要求(配合要求、包括监理要求等),应及早向对方提出。
在工程建设的施工阶段进行监理，其内容包括以下几个方面：1、要建立健全质量保证体系，加强合同的签订和管理，仔细审查施工组织设计和施工方案，检查和审查工程材料、设备的质量，把事故的隐患消灭的萌芽状态。2、要对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制。3、严格把好隐蔽工程的签字验收关，发现质量隐患及时向施工单位提出整改。待施工单位处理或返工完后，再进行复检，严格检查把关，保证质量。4、加强管理力度，发现质量问题，及时通知施工单位整改，消灭质量隐患。5、从实际需要出发，确定要管理的项目。 6、现场巡视，量测检查，用数据说话。
二、工程建设中施工监理的职责
工程建设中的施工监理单位要具有服务性、独立性、公正性、科学性，要做好自己的工作职责，树立良好的形象。具体职责如下：1、熟悉《建筑工程质量管理条例》和《建设工程监理规范》有关规定及相关要求，熟悉工程隐蔽验收的程序，正确履行监理职责。工程的隐蔽程序为：施工单位自检合格--报验申请--监理检查验收--验收合格--同意进入下一道工序--施工单位通知建设工程质量监督机构--现场检查或随机巡查或不检查。其中前五项为工程隐蔽的基本程序，第六项为法定程序，第七项由监督人员根据隐蔽部位的重要性、施工质量情况，所以，监理人员在监理过程中不但要按基本程序进行质量检查，还要监督施工单位完成法定程序的工作，并做好各个程序的监理记录。2、要树立威严，以身作则，严格内部管理，提高监理机构的人员队伍素质，取得承建单位和业主的信任，充分行使监理权，强化监理深度和力度，也就是说工作人员要通过自己的努力，做出良好的监理业绩，提出合理、有效、有价值的建议，赢得承建单位和业主的充分信任和支持，合理并充分地行使监理权。3、理顺监理方与承包商的关系，让他们理解、支持监理的工作，执行监理发出的工作指令，正确行使监理功能。具体来说就是坚持原则，实事求是，严格按规程办理；定时召开沟通协调会，了解监建双方的工作情况，及时发现问题，解决问题；加强管理，严格执行验收程序；对于关键部位、关键工序的施工要实行旁站制度，保证关键部分的质量。4、加强监理单位工作人员的培训，提他们的思想素质和业务能力，掌握相关的法律法规、经济合同，做到依法办事。由于国家对建筑业法规政策在与时俱进，有新的变化，所以还要对工作人员进行不定期的从业培训，推广新技术和新材料的使用和普及。并且在整理资料时要注意真实性，坚持规范操作，保证质量。同时利用计算机信息网络，加强工程建设的信息管理，做到全面、准确、及时地整理、处理、存储、传递、应用收集到的信息，为以后的施工监理工作树立榜样。
三、工程建设中实行施工监理的作用
1、有利于工程建设的投资决策科学化，为工程建设的施工奠定理论基础。
施工监理单位对工程建设实施全方位、全过程的监理，其能够帮助建设单位选择合适的、有经验的工程咨询机构，可以监督管理工程咨询合同的实施，并对咨询结果进行有效地评估，进而提出有价值的改进意见和建议，为建设单位提供科学的建设方案，这样有利于提高工程建设的投资决策科学化，把投资决策失误降到最低，为实现工程建设投资综合效益最大化打下了坚实的理论基础。
2、有利于建立规范制约机制，规范工程建设参与各方的建设行为，做到文明施工，安全建设。
首先最基本的规范制约方就是政府，我国政府履行其职责，对工程建设参与各方的建设行为进行了全面的监督管理，并且还明确的建立了一种约束机制――建设工程监理制。
其次实行建设工程监理制，对工程建设前中后进行建立和规范，能够有效地规范各承建单位的建设行为，减少不正当建设行为的发生，进而减少了不良后果的发生；同时监理单位还可以给工程建设单位提出适当的、可行的、有价值的建议，对不正当建设行为起到一定的约束作用。
3、有利于监督承建单位在建设施工过程中保证建设工程的质量、安全和延长了工程的使用寿命。
在监督承建单位对待工程质量管理上施工监理扮演者着不可替代的角色，施工监理介入监督工程建设施工、生产、管理的全过程，保证了建设工程的质量、安全和延长了工程的使用寿命。
4、有利于实现建设工程投资效益的最大化。
有以下三种不同表现：(1)在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，建设投资额最少；(2)在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，建设工程寿命周期费用最少；(3)建设工程本身的投资效益与环境、社会效益的综合效益最大化。
四、结语 工程建设中的施工监理要在开工前做好与乙方的工程管理协商，明确各阶段的有关工作和相应的监理安排计划,并且安排选择和确定工程的各个监理环节，还要注意沟通协调,切实抓好阶段工作进度。在这一过程中要本着诚实、诚心、科学、规范的精神面对工作，只有这样才能有效地促进了双方的配合，有效地开展了质量检查和纠错工作，做好工程监理工作，保证工程的质量和进度。
参考文献：[1] 浅谈监理人员的工作责任心,宋长根,2008-07.
[2] 浅谈监理工作中对混凝土质量的控制,何伯华,2009-2.[3]《国家建筑工程质量验收规范》中国建筑出版09版.
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