石油化工施工企业工程造价管理分析

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　　摘要：随着市场经济不断发展及与国际惯例逐渐接轨 ,石油化工建设项目工程造价管理工作出现了许多新的问题，石油化工施工企业工程造价管理的目标就是利用科学管理方法,合理确定造价和有利控制造价,以提高施工企业的经营效果,确保施工企业健康发展。
　　关键词：石油化工；企业；工程造价；管理
　　
　　随着我国市场经济不断发展以及逐渐与国际惯例接轨，石油化工建设项目工程在造价控制工作方面也相应的出现了许多新问题，发生大量的工程投资失控情况，所以，应采取对工程造价管理体制进行改革，建立起科学的工程造价管理体制，严格控制现场变更，推行采购和施工的招标工作等一系列的方法，以达到降低企业成本，提高投资效益的目的。
　　1.石油化工行业工程建设的特点
　　（1）易燃易爆
　　石油化工行业的装置多属于易燃易爆型的，这就要求在安全、质量、环保卫生方面要花费更多的资金。
　　（2） 占地面积大、地质条件复杂
　　石油化工行业比一般工业规模大、占地面积大，相比较而言它的地质条件也是较为复杂的。这就会引起设计变更增多，导致投资增加。
　　（3）建设周期长
　　相比较而言，石油化工行业建设周期要比其他行业建设期要长，从项目的决策、筹备、设计到施工一般需要1 年、3 年或更长。这就使材料价格成为不稳定的因素，势必也会影响到工程投资。
　　（4）安装工程量大、价值高
　　相比较其他行业，安装工程量远比土建工程量大的多。
　　2. 石油化工施工企业工程造价中存在的主要问题
　　（1）对工程项目成本管理存在认识上的误区。成本管理贯穿于项目管理活动的全员、全方位和全过程，从项目中标签约开始，到施工准备、现场施工、直至竣工验收，每一个环节都离不开成本管理工作，成本管理的主体是施工组织和直接生产人员，而不仅仅是财务和核销人员。
　　（2）工程项目缺少统一的成本控制标准。现在国内国际市场广阔，工程项目中标率很高，施工队伍参差不齐，协作队伍众多，大型企业外部工程多以劳务分包的形式施工，只给分包单位指定一个清单单价至于项目部自己利润多少只有完工结算以后才知道。项目部多采用完工工程量乘以目标单价的形式下达到班组作为班组利润分配依据，这样班组只赶工程量，其他的成本不用管。总的来说，施工企业在成本管理措施方面，缺乏可操作的成本管理流程，制定的规章制度无法得到有效执行。
　　（3）缺乏行之有效的奖励机制。目前有些施工企业因为上下各部门、各岗位责权利不相对应，以至于无法考核项目优劣，出现了干多干少一个样，干好干坏一个样的局面。外部项目签了承包合同也是简单的形式，项目部只管施工不管结算，结多结少不影响自己的收益，施工成本讲的不多只知道赶进度。
　　3.完善石油化工施工企企业工程造价管理分析
　　（1）在工程项目投标阶段的成本管理。
　　投标阶段的工作是研究招标文件编制商务和技术文件，这阶段的成本管理工作主要是根据企业的实际状况编制施工预算为最终确定投标报价提供依据。技术、施工、劳资、设备、供应各业务部门根据项目的情况提供相应的数据，据招标文件编制预算，再根据工期和预测成本预期利润，最后确定投标报价。这一阶段的成本预测即预算成本的计算为企业投标提供了可靠的依据，既避免了以过低价格中标，又有利于在竞争中取胜，为企业取得合理赢利奠定了基础。
　　（2）在项目施工准备阶段的成本管理。
　　工程中标后，项目经理部要根据企业下达的目标值编制本项目的目标成本。一是根据图纸和技术资料对施工技术措施、施工组织程序、作业组织形式、机械设备的选型、人力资源调配等进行认真分析研究，以优化施工方案，合理配置生产要素，为编制科学合理可行的责任预算创造条件。二是在对当地劳动定额、材料消耗定额、工程机械定额等进行全面调查的基础上，详细确定劳动定员、机械运行及材料供应定额。三是以分部分项工程实物量为基础，按照部门、施工队和班组的分工进行分解，形成各部门、施工队和班组的责任成本，为以后的成本控制作好准备。
　　（3）在施工过程中的成本管理。人工费控制：根据劳动定额确定各分部分项的定额，据工期、劳动组织确定功效，依据实耗检查功效随时督促，依实物工作量的工日数作为班组考核依据，多劳多得，从根本上杜绝出工不出力的现象；材料费控制：材料费控制要严格执行限额领料制度，杜绝超预算领料和超现实工程领料造成资金的浪费；减少消耗材料的用量；规范材料收发台帐；建立工具领用制度。机械使用费控制：切实加强设备的维护与保养，提高设备的利用率和完好率；对确需租用外部机械的，要做好工序衔接，提高利用率，促使其满负荷运转，对于按完成工作量结算的外部设备，要做好原始记录。
　　（4）在工程结算阶段的成本管理。施工企业按照图纸要求完成施工并经业主验收后，进入工程结算阶段，技术人员认真核实工程量，搞好索赔签证，力争最大化；预算部门认真按签证编制决算，确保该工程项目的所有款项收回。分包结算的管理关系到项目的直接利润，项目技术人员要认真核查分包签证，预算人员要监督签证手续核实工程量，有必要的项目要现场实测工程量，确保项目资金的外流。
　　总之，石油化工施工企业造价控制是一项过程性、系统性、知识性和操作性很强的工作, 任务复杂而艰巨, 不但需要完善的控制机制, 更要有一支知识全面、业务技能熟练的造价管理队伍, 真正实现既保证工程质量、又控制工程造价的目标, 对于节约国家投资、降低开发成本, 是一条行之有效的办法。

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