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建筑施工企业的工程造价管理

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  摘要:建筑施工企业的工程造价管理就是满足工程项目合理的质量标准的前提下,在投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段对工程造价进行控制和管理,在建设项目中合理使用人力、物力、财力,以取得较好的经济效益。工程造价管理是一个动态的过程,它主要可分为三个环节:投标管理、施工管理和竣工结算管理。
  建设工程造价管理贯穿于工程建设全过程,从工程建设立项到工程项目决算每个环节都存在着造价管理。因此加强工程造价管理,合理确定和有效控制工程造价,提高投资效益是全过程管理工程项目的主要内容。 建设工程造价管理与建筑施工企业密切相关,属于价格管理范畴,要通过宏观调控、市场调节和施工单位严格管理来实现。
  一、工程项目投标过程的造价管理
  当前投标市场竞争激烈且属于买方市场,施工单位处于相对劣势,所以施工企业要想生存和发展就必须积极参与市场竞争,做好工程项目的投标工作。
  1、组建强有力的投标班子:施工单位能否中标与投标班子的素质和敬业精神是密不可分的,企业应聘请业务精练、经验丰富、知识面广、了解市场、敬业带头人,成员应有技术、工程、经营、财务、人事、企管部门的人员,特别是造价工程师、工程技术人员更应是出类拔萃。对于大型复杂的项目应成立攻关组。
  2、读懂招标书并编制高质量的施工组织设计。施工组织设计编制不仅要求科学、合理、而且能节约费用。在施工方案的确定中应优先选用先进的施工工艺、合理施工方案、较低的工程造价方案。
  3、合理确定工程报价。投标班子就应认真理解招标文件,按照招标文件的要求,合理、实事求是,还必须建立在企业自我测算的基础上,适合于本企业的定额来进行编制投标书,按照可以争取达到的先进合理水平来确定,具有可行性和先进性,并运用报价策略进行编写工程投标报价。
  4、签订公平合理的合同。工程在中标后,施工单位将与建设单位签订工程合同,合同签订时双方应处于平等地位,合同本身具有公平性,严重有失公平的合同本身就不具有法律效力。同时我们也应意识到合同的严肃性,即合同一经签订就不得单方更改,成为双方应当遵守的行为规范准则。因此在中标后的签约阶段,承包商应据理力争签订公平合理的合同,为造价管理打下良好基础。合同条款中语言周密、详实,不能给予模棱两可的解释,任何模棱两可的文字,都可能给承包商造成不应有的损失。
  合同条款中应明确双方权利、义务和责任。我们知道,承包商一般至少具有以下权利:1.享有工程预付款的权利;2.按期收回工程款及逾期利息的权利;3.遇有不可抗力设计变更或业主要求赶工时,承包商有索赔的权利;4.业主违约时停止履行合同的权利。承包商在限制业主提出过分要求的同时,应依据国家及当地政府规定的管理办法,结合实际情况争取更多的权利。
  二、工程项目施工过程的造价管理
  工程在施工过程中,承包商应“以合同为依据,以事实为基础,以技术和经济相组合为手段”,充分发挥主观能动性,做好全方位的造价管理工作。
  1、做好工程量的统计工作。工程量的统计,是造价管理中一项最基本的工作,统计人员应熟悉施工现场的情况和概预算方面的知识,招标书中的工作内容、标准,合同签订的工作内容、标准,掌握一些施工常识,不错算、漏算工程项目,与预算人员密切配合,善于发现可以进行索赔的因素,如实做好统计报量工作。
  2、做好工程实施中的索赔工作。工程造价管理人员应熟悉招、投标书和合同之规定,善于抓住索赔机会,维护自己的合法权益。最常见的索赔有:延误工期索赔、变更索赔、赶工索赔、不可抗力索赔等。承包商不一定期望每一个索赔均获成功,但不应放弃任何一个索赔机会。同时要注意索赔的程序和有关资料的整理,以作为日后索赔工作的有力证据。
  3、建立良好的造价管理和成本控制系统。工程预算部和财务部在承包商内部应处于造价管理的核心地位,其它各部门应与其密切配合,材料设备部、生产部应按月及时将材料设备报表和人工费结账单上报,作为财务部按工程节点核算工程成本的直接依据。然后由该部门的相关人员与预算部在此基础上进行成本分析,当发现预算量与实际量有较大出入时,应分析是预算原因还是施工管理的原因,并相应采取补救措施,根据工程进度进行动态的成本控制。
  4、技术和经济相结合,两者结合的好与坏,将直接影响到经济效益和社会效益。施工企业的技术工作,重点放在提高工程质量和保证建设工期上,这是无可非议的,说明重视社会效益的一面,但同时必须注重建设企业的经济效益,技术是手段,经济是目的,通过科学的技术手段达到良好经济效益是我们施工企业的目的。因此,技术方案与经济管理的结合,对加强工程造价管理,提高企业经济效益,将起着重要的作用。
  三、工程项目结算过程中的造价管理
  在施工过程就要重视施工签证、设计变更、技术核定、国家政策性调整,为工程结算打下良好的基础。
  1、及时办理施工现场签证、技术核定、设计变更等文件。施工单位在施工过程中要重视各种签证和国家政策性调整文件,善于收集各种有利于自己的证据,如设计变更、赶工、不可抗力、招标文件或合同规定以外的工程均要让建设单位或监理工程师进行及时的签证工作。并及时提出索赔方案,以力求在结算时总体索赔成功,并为自己争取到最大的利益。否则,会出现与建设单位、设计等单位的推诿扯皮现象。从而影响自己的声誉和经济效益。
  2、采取积极的措施,减少或杜绝工程款的拖欠。因为现在的市场是买方市场,所以有很多施工单位没有饭吃,有些建设单位就抓住施工单位的这种急于承揽施工任务的心理,把建设资金不足的矛盾转移到施工企业,所以施工企业在签订合同时一定要注意业主的资金到位情况,而且签订并严格执行合同中的约定投入和收工程款的“同时率”的原则。这样,才不至于出现使施工企业大量垫资,而影响企业的经济效益,甚至将施工企业拖垮的悲惨局面。
  综上所述,建筑施工企业为了加强工程造价的管理,提高自身的经济效益,应合理利用各方面人才,建立良好的造价管理系统,加强对工程造价实行全过程、全方位控制管理,使施工企业的工程造价管理水平及经济效益上一个新台阶。


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