浅议工程造价管理中的若干问题及建议

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　　摘要：随着市场形式的变化，工程成本比重日渐增大，如何使有限投资获得最大利润，是共同关注的问题，降低工程造价是大家首选措施，合理降低工程成本造价应从设计开始，降低成本、提高效率，在保证工程之类的前提下，实现效率最大化。
　　关键词：工程造价 存在问题 建议
　　
　　 市场经济是一个动态的管理体系，我们不能改变他的规律，只能适应。对于工程而言,面临的最现实的问题就是程成本比重日语增大，具体体现在材料价格、人工费、机械费也在不断波动起伏、不断变化、工程成本不断增加,合理地降低工程成本,需要全方位地实行工程成本的动态管理,并抓住重点环节突破。
　　
　　   1.正视工程造价现状
　　   我国的工程造价管理经过多年的发展与改革,状况良好，以市场为取向的工程造价管理体制日渐规范。但是从目前状况看，与发达国家相比还有差距,仍许多问题有待解决，一是工程造价管理相对落后，现行工程造价管理的静态性还很明显,估算、概算、预算、决算管理分离的情况普遍存在,建设项目概算超估算、预算超概算、结算超预算现象普遍存在；二是工程造价管理法制不健全,在实践贯彻中还存在着一定的问题；三是工程造价信息管理相对滞后，对于信息的采集、加工处理、交流传输、共享、增值服务等各个环节的运作水平不高,信息更新慢，对造价难以实现动态控制；四是因从业人员知识结构单一、专业水平有限、执业质量不高、缺乏应有的职业道德等状况，导致从业人员素质不够高，阻碍着工程造价管理的发展。
　　
　　 2.遵循规律、合理掌控
　　 2.1严把设计关，优化选择。设计阶段的关键任务就是优化选择设计方案,认真会审图纸,积极提出修改意见，使设计方案实现最优化，此举对工程造价起着举足轻重的作用。当前，企业发展实现市场化,建设、施工必须遵循市场竞争规则，各单位都要把建设项目的投资效益做为关注的焦点,因而图纸设计不但要考虑技术上的可行性,而且要考虑经济上的合理性,同时要结合现场的地理环境因素,合理地选择安全系数同时要将建设单位的人力、财力、物力等多种因素考虑进去，选择最合适的方案。合理降低工程造价应从设计入手 ,要引入工程项目设计的招投标制,把工程项目设计推向市场。同时，要把技术经济分析列为一项重要辅助文件,优化选择设计单位。在会审图纸的时候,对于结构复杂、施工难度高的项目,要从方便施工、工程进度和入手工程质量,同时兼顾降低资源消耗、增加工程收入等方面综合考虑,提出有科学根据的合理化建议。
　　 2.2严把合同预算关,增创收入。在深入研究招标文件、合同内容,合理编制施工图预算的同时，严格执行“以支定收”，凡是政策允许的,该收的点滴不漏,以保证项目的预算收入，但有一个政策界限,那就是不能将因管理不善造成的损失列入施工图预算,更不能违反政策高估冒算或乱收费。要把合同规定的“开口”项目,作为增加预算收入的重要一项。从实际工作情况看，按照设计图纸和预算定额编制的施工图预算,必须受预算定额的制约,很少有灵活伸缩的余地，而“开口”项目的取费则有比较大的潜力,是项目创收的关键。在换算过程中,预算可根据设计要求,充分发挥自己的业务技能,提出合理的换算依据,以此来摆脱原有的定额偏低的约束。另外针对工程随时出现的的变更资料,要及时办理增减帐,并通过工程款结算，及时从甲方获得补偿。
　　 2.3严把施工方案关,落实措施。施工方案具体包括施工方法、施工机具、施工顺序和流水施工等四个方面。不同的施工方案,对工期、机具要求不同,因而产生的费用也不同。由此可见，优化选择施工方案是降低工程成本的主要途径要以合同工期和上级要求为依据,同时将项目规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等因素考虑进去，从多个方案中优中选优。降低工程成本的又一个关键是落实技术组织措施,走技术与经济相结合的道路,以技术优势来取得经济效益,应在开工前制定技术组织措施计划, 明确工程技术人员、材料员、现场管理人员的分工，进一步降低成本。
　　 2.4严把材料关，降低成本。当前，材料成本一般占整个工程成本中的70 %左右,具有较大的节约潜力,也是降低工程成本的关键。工程成本的材料包括主要材料和辅助材料。材料价格的高低严格受市场经济的调节,对于施工单位而言，对材料价格必须实行动态管理，从市场信息入手,搜集和调查当地建筑材料市场的供应情况,价格高低,择有质量保证且价格合理的供货渠道。具体可采用“低谷购进、高峰卖出”的经济策略,避免由于市场价格的冲击或货源紧张而造成停工待料或用替代产品增加工程造价的局面。对购进的材料如遇数量不足、质量差的情况,要进行索赔；材料消耗要严格执行材料消耗定额,通过限额领料来落实；要坚持余料回收，改进施工技术,推广新技术、新工艺、新材料，加强现场管理,合理堆放,减少搬运,减少仓储和摊基损耗等。另外,合理降低材料的消耗还在于材料的巧用,使材料的损耗率降低到最低水平。
　　 2.5严把效率关,提高劳动效率。推广使用新工具，加强工人的技术培训和实践锻炼，实行劳动制及计件工资制,推行多劳多得,奖优罚劣,调动工人的积极性。工人干活有了动力,有利于降低社会必要劳动时间,提高劳动生产率, 降低工程成本。节约机械费，选择最合适项目施工特点的施工机械，做好工序、工种机械施工的组织工作,最大限度地发挥机械效能;提升机械操作人员的技能，同时要做好平时的机械维修保养工作。
　　 2.6严把管理费关，降低成本。一是人员结构的管理,要精简管理层。二是工程程序及工程质量的管理,要随机应变,合理调度,抓住具备条件的项目突破,循序渐进。三是降低工程后期的管理费用,使各项工作一气呵成,圆满完成施工任务。
　　2.7严把质量关，保证质量。是工程质量低劣、拖延工程势必造成生产费用支出增加,成本提高。要保质,保工期,避免不必要的返工损失或经济处罚,不能只追求质量而拖延工期,也不能只保工期而影响工程质量。

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