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浅谈施工企业如何加强工程造价管理

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  摘要:阐述了施工企业如何加强工程造价管理的具体措施。随着经济体制改革的不断深入,建筑市场的进一步开放,建筑工程招投标制度也逐步完善,再加上工程量清单计价的推广实施,施工企业面临许多新的机遇和挑战。从而对施工企业的工程造价管理工作提出了更高的要求。
  关键词:施工企业;工程造价;管理措施
  工程造价是指一项工程预计开支或实际支出的全部费用。工程造价管理是一项技术性、专业性很强的工作,它贯穿于投资决策、项目设计、招标投标、工程施工和竣工结算各阶段。面对当前的市场竞争体系,建筑施工企业面临很多考验和挑战。为顺应市场的发展方向和潜在规律,企业必须加强自身造价管理,降低工程成本,从整个生产过程严格控制造价。此外,企业应充分做好产前预算,产中签证,产后结算。施工企业要控制好工程造价,应重点做好以下工作:
  一、制定企业定额,以适应越来越激烈的市场竞争来控制工程造价
  企业额定的制定应反映企业自身的真实水平。应包括企业劳动效率,现有机械设备、技术装备、企业惯用的施工方法和在此方法下所需的工期、主材、辅材、劳力及管理层与作业层的比例关系。
  企业定额的制定应满足市场竞争的要求,要使企业具有竞争力。企业定额必须高于社会平均先进水平,对于企业实际水平低于社会平均先进水平的部分,应采取措施,调整和提高其水平,以市场竞争需求。
  企业定额的制定应以实际调整为主,执行沿用定额为辅的原则,其方法应与国家现行定额规定保持一致,构成内容应与企业实际管理水平一致,工、料、机取定计量单位与现行定额保持一致,材料价格与企业材料供应水平相一致,并考虑施工期限内市场材料价格的变化趋势。
  二、建立专门机构,研究分析市场
  投标报价与工程预算是密切相关的,但两者也有区别。工程预算是预算人员的技术工作,而投标报价则是经营者决策工作,工程预算是投标报价决策的墓础。一个成功的投标报价决策必须有准确完整的工程预算作基础,所以在进行投标报价之前,必须对工程预算进行分析,为最终的投标报价决策提供服务。一般可从静态分析和动态分析两个方面进行。
  静态分析:首先应分项统计工程预算书并汇总,核算其比例指数,如单方造价、砼含筋量、主要材料用量等;其次,对上述指数进行核对与反算,核对与同类工程资料是否相近,偏高还是偏低;然后,再从提高工效,改变施工方案和节约管理费用等方面提出可行措施,找出预算中潜在利润,将它们综合在一起分析报价方案。
  动态分析:及时反馈市场信息对提高报价决策水平至关重要。市场价是动态的。首先材料价格是动态的,它与物价指数和工程所在地的材料供求有关与交通运输情况有关。其次,分析投标竞争对手情况。分析其以往的报价水平和现有工程饱和程度,可能采取的策略,实事求是的比较各自的优劣势,从而为投标报价的正确决策提供可靠的保证。
  三、加强合同预算管理,增创工程预算收入
  1深入研究招标文件、合同内容,正确编制施工图预算
  在编制施工图预算时,充分考虑可能发生的成本费用,包括合同规定的属于包干(闭口)性质的各项定额外补贴,并将其全部列入施工图预算,然后通过工程款结算向甲方取得补偿,也就是“以支定收”。
  2引进竞争机制,有效控制造价
  通过招标投标和签订合同形成的工程造价,是企业必须控制的不能突破的最高价格。施工企业应对其价格的构成进行分解、细化。通过企业内部的招投标方式,把外部的招标条件、中标价格的构成,以内部的企业定额和管理费用标准,分别编制工程施工、材料供应、机械设备台班使用等各种内部招标价格,把外部的竞争机制,转移给企业内部的项目部、材料供应、机械设备,形成新的控制价格,从而达到不突破合同价格和有效控制的目的。
  3重视施工的签证,积极组织索赔
  在施工过程就要重视施工签证,积极组织索赔工作的开展,到工程结算时才能有理有据地进行总索赔。施工单位在施工过程中要重视签证,善于收集各种有利工自己的证据,如设计变更、赶工、不可抗力、招标文件或合同规定以外的工程均要让建设单位或监理工程师进行及时的签证工作。并及时提出索赔方案,以力求在结算时总体索赔成功,并为自己争取到最大的利益。否则,会出现与建设单位、设计等单位的推诿扯皮现象。从而影响自己的声誉和经济效益。一般签证内容如下:
  (1) 有经验的承包商不可预见的恶劣的自然条件和非承包商人为障碍
  (2) 建设单位或监理工程师中的书面变更通知书
  (3) 建设单位或监理单位原因造成施工中断和工效降低。如:甲方供料不及时,资金不到位、图纸不到位等引起的索赔。
  四、制定先进的、经济合理的施工方案
  施工方案主要包括四项内容;施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织,正确选择施工方案上降低项目成本的关键成在,制定施工方案要以合同工期以及业主、监理的要求为依据,联系项目的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等综合考虑,从而制定最合理、最经济的一个。必须强调,施工项目的施工方案,应该同时具有先进性和可行性,如果只先进不可行,不能在施工中发挥有效的指导作用,那就不是最佳施工方案。
  五、降低材料成本
  材料成本在整个项目中比重最大,一般可达70%左右,而且有较大的节约潜力,往往其它成本项目(如人工费、机械费)出现亏损时,要靠材料成本的节约来弥补。因此,材料成本的节约,也是降低项目成本的关键,节约材料费的途径十分广阔,大体有:
  (1)节约采购成本――选择运费少、质量好、价格低的供应单位
  (2)认真计量验收――如果数量、质量问题可按分包合同规定进行索赔
  (3)严格执行材料消耗定额,通过限额领料落实
  (4)正确核算材料消耗水平,坚持余料回收
  (5)改进施工技术、新工艺、新材料
  (6)利用工业废渣,扩大材料代用
  (7)减少资金占用,根据施工需要合理储备
  (8)加强现场管理,合理堆放,减少仓储和摊放损耗
  六、建立中间结算制度,促进造价真实合理
  工程的中间结算,往往不被施工企业重视,认为有了竣工结算总账,中间结算无所为。但在市场经济条件下,由于施工要素价格的市场变化,施工企业应对人员、材料和机械台班价格做出适时调整,并取得甲方认可。使工程造价及时反映当时市场价格水平。既能促使工程造价真实合理,又能为企业收取进度款和企业成本分析提供依据。中间工程结算,一般以季度结算为宜。为了做好中间结算,工程造价人员应掌握和熟悉施工工艺;了解设计变更部位、材料代用项目、现场施工情况和合同协议条款;及时收集月、季施工进度报量、当期当地建设主管部门公布的材料指导价格、费用调理规定以及与工程结算的有关资料;分析和预测结算时间可能出现的异议,及早准备解异的依据和理由,以保证中间结算的顺利进行。
  综上所述,建筑施工企业为了加强工程造价的管理,提高自身的经济效益,应合理利用各方面人才,建立良好的造价管理系统,加强对工程造价实行全过程、全方位控制管理,使施工企业的工程造价管理水平及经济效益上一个新台阶。施工企业的工程造价控制是施工企业在市场经济条件下应认真抓好的管理技术,应逐级建立管理体系,不间断地持续下去,对于施工企业的生存和发展都具有重要意义。


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