城市生态经济带规划
来源:用户上传
作者:
摘要：本文以湘潭湘江生态经济带详细规划为例探讨城市生态经济带详细规划方法，供有关人士参考。
关键词：生态经济；生态经济城市；规划
1. “生态经济”概念与相关研究
“生态经济”一词首先出现在美国经济学家肯尼斯.尔丁(Kenneth Boulding， 1966)出版《一门新的学科―生经济学》的“生态经济协调”理论中，生态经济协调的核目的在于如何实现生态和经济的平衡上。城市的实质就是一个生态经济系统，具有生态与经济的双重特征，生态与经济协调发展是城市现代化的重要标志，城市化将进一步要求生态经济平衡。生态经济城市的概念也应运而生，“生态经济城市”与在目前社会界流行的“绿色城市”、“生态城市”、“低碳城市”等概念相比，存在较大差别。当前在探讨“低碳城市”和“生态城市”时，都是关注生态环境方面的问题，“生态城市”关注自然环境、人居环境等多个方面，而低碳则主要关注全球气候变化，“绿色城市”的核心问题是城市交通和城市发展形式。相对来说，生态经济城市具有更丰富的内涵和更多样的衡量标准。
生态经济城市规划，是以生态经济协调发展为导向的城市规划，是以“人与自然协调”为规划原则，在多学科参与的基础上强化生态经济学的理论知识和生态经济规划技术方法在城市规划中的应用，通过广泛的部门协商和公众参与对城市空间布局和各项建设的综合部署等来实现城市复合系统的良性运转。目前，城市规划已从基于解决具体可持续发展问题的常规规划路径如彼得.卡尔索(Peter Calthorpe，1993)提出的“公交主导发展模式”(Transit Orient Development，TOD)和安德雷斯・杜安伊和伊莉沙白.普拉特夫妇(Andres Danny& Elizabeth Plater， 2001)提出的“传统邻里发展模式”(Traditional Neighborhood Development，TND)，发展为“一体化规划发展模式”，如集能源、交通、水、固体废物于一体的城市规划―哈默比湖城(RonaldWennersten，2007)。
2. 湘潭湘江生态经济带规划
湖南最大河流湘江，为长江主要支流之一。湘江孕育着敢为天下先的“湖湘文化”。自古以来，湘江就是湖南省最重要的通江达海的航运河流。国家经济战略向内陆中部转移之后，对其重视度日渐提高，湘江经济走廊势必逐渐发展壮大。湘江作为湖南沿江带城市群发展得天独厚的优势，不仅带来了丰富的自然滨水景观，同时，在城市生态安全格局，区域生态基底中承担着不可忽视的作用。
2.2湘潭湘江生态经济带规划措施
2.2.1总体规划策略
我们把湘潭湘江生态经济带的定位为湘潭的城市名片，文化之源、生活之乐、休闲之所、生态之谷。其总体规划策略主要有两个方面：
2.2.1.1结构规划
形成“生活居中，产业两头”“商贸入城，休闲临江”“拥抱湘江，江城联动”圈层发展，梯度推进，江城共生的整体发展结构圈层发展：区域空间发展以湘潭城区为核心，向南向北，圈层发展；商业商贸旅游为中心，居住向外，产业两头；绿地东西向楔入分隔，层次分明。
梯度推进：城市空间布局为沿江至城市内部，东西向梯度推进，沿江以服务休闲，生态绿化休闲为主，商贸入城，工业外拓。江城联动：沿江产业功能，与城市广大腹地产业功能共生共融共进，空间格局透江透绿，绿脉通江。最终形成，内外衔接，有主有辅，绿蓝相间的和谐城市蓝图。
2.2.1.2功能规划
坚持腹地与沿江统一策划的原则，加强城市功能的延续性，共生性和可持续性。坚持开发利用与保护兼顾的原则，积极保护滨江岸线的自然生态环境。打破岸线利用的条块分割，进行统一规划布局。增加生活岸线和中央商务岸线长度，增加滨江公共空间。对重点地段编制相应的规划，并在土地利用规划上加以落实。
2.2.2详细规划策略
2.2.2.1道路结构规划
①两纵十横：跨湘江的10处城市道路桥梁以及沿岸的滨江大道构成湘潭湘江经济带的核心道路交通系统。加强城市主要道路，过江桥梁与城市铁路站场，城市外围快速路的联系，将外部交通利用最大化，建立起城市快速交通系统。②增加雨湖大桥：在一桥与三桥之间增加一座桥梁（雨湖大桥），疏解一桥交通压力，连通旧城旅游区、火车站和新城行政中心区。远期预留壶山过江隧道位置。③沿江大道分段控制：九华片区沿江道路红线宽度控制在50-60米宽，车行道为双向8车道；万楼片区到一桥，沿江大道控制红线40米宽，双向6车道；湘江三桥至望衡亭东侧附近道路控制红线为30米宽，双向4车道。
2.2.2.2公共设施系统规划
区域整体公共设施布置原则为：商贸入城，休闲临江。由现在的“双城记”走向“复合中心”将人流量大、商贸性强的商业活动布置在远离江边用地条件更适合的中心区域，而休闲、文化、娱乐生态等优雅闲逸的活动沿江布置，打造诗意湘江的生活。湘潭的城市规模和发展趋势，应该由两岸“双城”式的分离发展，走向以文化休闲为中心的复合式发展，集中力量建设湘潭市的核心区，从而提升城市建设服务水平，提升城市竞争力。
规划形成“一主三副”公共设施系统：一主：河东河西复合中心，城市的主中心；三副：万搂、板塘城市副中心；九华滨江新城副中心易俗河新城副中心。同时，在各社区的中心规划相应的商业公共设施，满足社区发展需要。
2.2.2.3生态绿地系统
湘江要打造成中国的“莱茵河”，生态基础是前提条件，生态安全，尤其是水生态安全。重点防治水污染，在湘江综合水利枢纽建设后，由于水流速降低，自净能力下降，要加强水污染治理，建设沿江截污管网，将污水排放至于污水处理设施处理。
湘江生态带是区域生态的核心，在确保湘江水生态的基础上以间隔渗透绿地的形式楔入两岸，将生态“带”延伸为生态“网”构建更全面的生态绿化体系。结合长株潭绿心的背景山体，形成外有群山环抱，内有碧水蜿蜒的依山傍水，交织渗透的生态网络体系，也是“山水湖南、诗意湘江”的基本保障。
2.2.2.4滨水岸线规划
1）景观规划：以自然柔性植被缓坡岸线为主，以人工块石驳岸为辅，局部点缀人工亲水平台硬质岸线，同时充分利用湿地本身自净功能，过滤水中杂质。水域种植莲藕、荷花、芦苇等水生植物，并养殖一定数量的水生动物（鱼类），将自然景观与经济作物结合起来，争取获得双丰收。
2）功能规划：根据功能规划，沿湘江由北往南，功能带组合依次为九华北段生态公共岸线、九华金沙滩开放岸线、昭山自然岸线、九华生产岸线、易家湾生态岸线等18段滨江岸线。
2.2.2.5防洪排涝规划
湘潭市地处亚热带湿润季风气候区，全年降水时空分布不匀，季节性较强，春夏之间，降水量集中，秋季多旱，暑热期长。结合道路以及排水管道的走向。43米以上区域的排水直接排入湘江，43米以下区域的就近排入河道水体，日常直接排入湘江，洪水期由排渍站排出。
为确保防汛安全。拟建的长沙湘江航电枢纽工程，将会起到调蓄作用，减少湘江水患的发生。湘江航电枢纽工程建成后，将进一步降低洪水爆发的机率。
3.结束语
生态经济带规划是一个科学概念，按照生态学原理是城市在高速运转中保持良好的生态、经济效果，发挥城市在区域中的中心作用。案例中的湘江生态经济带的规划是一个巨大的系统工程，规划在对区域发展战略的解读基础之上，结合现状和发展诉求，统筹布置了沿江功能，兼顾了实施的可行性。诗意湘江，不仅是湘江风景上的如诗如画，更是激扬文字、指点江山、开拓进取的豪迈与诗篇。相信在党和政府的领导下，湘潭人民以敢为天下先的开拓精神、务实可行的规划理念，必将再造生态和谐、令世人睹目的“金湘潭”。
转载注明来源:https://www.xzbu.com/2/view-605027.htm
