探讨建筑工程造价分阶段管理

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　　摘要:建筑工程造价管理是控制投资的一项重要内容,要想取得工程造价管理的最佳效果,就要全面考虑,本文拟就招标管理、施工管理和结算管理三个环节来分析建设项目实施阶段的工程造价管理。
　　关键词:造价管理 责任制 清单编制 签证工作
　　
　　一、招标投标阶段造价管理
　　1.1注重工程量清单编制工作
　　工程量清单是招标文件的重要组成部分,是投标单位进行投标和进行公平竞争的基础。因此,工程量清单必须科学合理,内容明确,客观公正。如分部分项工程量清单中,除了按全套施工图进行工程量计算相对较准确外,在描述有关项目特征与工作内容时,还应完全结合工程实际,真实地予以描述,以免工程造价失真,造成投标人理解产生歧义而出现可能的索赔机会。
　　1.2注重标底的编制审核
　　标底反映的是业主的工程预期价格,并不是越低越好,应遵循价值规律。标底价格水平的确定应详细地进行大量市场人工、材料、机械行情调查,并掌握较多的与该地区条件相近同类工程项目的造价资料,经过认真的研究、分析、比较计算,将工程标底控制于同类工程社会平均水平上。目前招投标实践中,单纯以标底作为评标计算商务标得分的情况愈来愈少,而常把标底作为投标报价的上限来对投标人报价进行分析,故标底的准确与否是保证招标成功的一项重要参考资料。
　　1.3重视回标分析
　　回标分析是招投标阶段开始后的一个重要且必不可少的环节.回标分析的重点是在符合性检查投标文件的基础上,对商务报价进行逐项检查和分析。如对分部分项子目,要检查主材的数量、价格是否合理,人工及辅材数量是否最低满足完成该子目工作内容等;对单项措施费,一定要检查所报措施费是否与施工组织设计相吻合,是否恶意象征性低价等。经过回标分析后,要将有关分析结果整理后交评标委员会,由评标委员会决定是否询标、调价等事项,形成每个投标人的最终评标价。
　　二、施工过程阶段的造价管理
　　工程项目施工阶段是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程。施工阶段承包合同已确定下来,造价控制的目标已明确,在这种情况下,采用各种有效措施加强对工程成本的管理,对工程造价控制具有十分重要的意义。
　　2.1积极推行岗位经济责任制
　　目前,大多数施工单位对项目经理部的监督机侧还不完善,对项目经理的约束机制尚不健全,从项目内部管理看,项目经理自身素质参差不齐,管理水平和能力相差较大,或是责任心不强或是财务上控制不严,容易造成资金流失,这些都会加大工程成本,降低施工企业的利润;同时,项目管理人员经济观念不强,在项目内部,搞技术的只负责技术和质量,搞施工的只负责施工生产和工程进度,搞材料的只负责材料的进场点验工作,表面上职责分工明确,各尽其职,但实际上当合同价款确定后,唯有成本管理才是增效的有效途径,而这些分工却不约而同地回避了成本管理这一核心。加强项目内部经济责任制,对项目经理,把工程成本控制与项目经理的经济利益直接挂钩,充分调动项目经理的责任心和积极性;技术及施工人员应搞好生产进度,严把质量关,同时对施工过程耗用的工、料、机和其他费用认真把关;材料员要做好材料的验收、保管、使用、回收工作,并与预算人员及施工人员加强联系;计划预算人员,应深人现场,掌握众施工情况,预算人员应认真研究施工合同,熟悉相关定额,按照合同规定的结算方式箱有关计价依据进行计算,为竣工结算做好准备。
　　2.2编制施工组织设计、加强过程控制
　　施工组织设计是用以指导施工准备乃至施工全过,程的技术经济文件,其内容视工程的性质、规模、结构、施工复杂程度、工期要求和建设地区的自然经济条件不同而不同,一份好的施工组织设计能指导项目部合理利用人力、物力、财力,以最低投人满足合同要求。工程质量是建筑产品的最基本要求,它要求在竣工后建筑产品不仅要达到设计图纸的技术要还要符合国家规范和标准要求.因此在工程施工把好质量关,可控制和降低工程的质量成本。
　　2.3做好现场的签证工作
　　在工程项目的实施过程中,由于施工过程的杂程度和设计深度、质量等方面原因,经常会出现程量、地质、进度的变化,工程承、发包双方在执行同中需要修改变动的部分,须经甲、乙双方及监理同意,并采用书面形式予以记录。合同、预算中未括的工程项目和费用,必须及时办理现场签证,以事后补签而造成结算困难.
　　三、竣工结算阶段管理
　　竣工结算管理主要内容包括竣工结算的编制竣工后费用的控制。工程竣工结算是工程造价合确定的重要依据,无论施工单位还是业主都十分视工程价款的审计结算。工程结算书由施工单位制,经业主委托有资格的造价中介机构进行审编制工程结算不仅直接关系到建设方与施工方之的利益关系,也关系到项目工程造价的实际结工程结算要按照国家有关政策和规定,实事求是行编制。实践证明,通过对工程项目结算的审查,般情况下,经审查的工程结算较编制的工程结算款相差10%左右,有的高达20%,对控制投人资起到很重要的作用。具体内容如下:(一)做好竣工验收工作。应指定竣工验收的依据、验收的标准,按竣工验收程序组织竣工验收。(二)做好竣工决算,正确核定新增资产价值。(三)保修费用的处理,包括勘察、设计原因造成保修费用的处理;施工原因造成的保修费用处理;设备、材料、构配件不合格造成的保修费用处理;用户使用原因造成的保修费用处理;不可抗力原因造成的保修费用处理。
　　总之,通过建设项目的后评价,可以达到肯定成绩、总结经验、研究问题、吸取教训、提出建议、改进工作、不断提高项目决策水平和投资效益的目的,也使得我们的造价控制工作有始有终。
　　
　　
　　参考文献:
　　[1]张健.从造价审计角度看现场工程签证[J].建筑经济,2008,(6)
　　[2]蔡韬.造价预结算在建筑工程中的审核方法[J].四川建材,2009,35(6)

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