刍议施工现场的安全管理措施
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【摘要】安全系统以满足人类安全的生产与生存以及保障社会生产、促进社会经济发展、降低事故和灾害对人类自身生命和健康的影响为目的。首先, 应与社会发展基础, 科学技术背景和经济条件相适应和协调。安全活动的进行, 需要经济和科学技术等资源的支持, 它既是一种消费活动, 也是一种投资活动, 施工现场的安全管理是实现安全施工的有效手段, 只有按照施工现场安全管理的规定, 抓好各项安全施工制度的落实, 才能保证建设工程在一个安全的环境中顺利进行。
【关键词】施工现场；安全管理；管理措施
1 建立安全生产管理制度和安全保障体系
安全施工是施工现场管理的重要内容, 要建立严格的安全生产管理制度和安全保障体系, 落实各项安全生产责任制, 重点加强对施工用电、脚手架和施工机械的安全管理, 确保在施工过程中不出现任何问题, 要加强对施工人员安全生产知识的教育, 使所有施工人员都具有一定的安全生产知识, 掌握安全生产要领, 严格按照安全操作规程组织施工, 对于安全隐患要及时检查排除, 不允许安全隐患存在。
2 制定安全技术措施
2.1 针对性。针对建设项目的特点和条件, 从安全管理, 施工方法与作业环境, 临边防护, 三宝、四口、防护,大型设备的安装使用拆除, 临时用电等方面, 制定具体的、有针对性的安全技术防范措施, 从而达到预防为主的目的。
2.2 全面性。在编写施工安全技术措施中, 要明确安全管理组织机构、安全管理程序、安全检查制度、安全生产各项规章制度及操作规程, 职工安全教育、培训的内容、形式和方法、安全考核奖惩制度及安全技术资料管理制度。制定特殊工种安全技术措施, 三宝、四口防护, 高处作业安全要求, 临边防护措施, 编写大型机械设备及电动工具使用防护措施, 制定防火、防毒、防爆、防雷及职业卫生安全方案现场临时用电安全技术方案, 以及季节性施工作业安全措施等。
2.3 规范性。编制安全技术措施, 必须严格遵循国家和地方的有关法规和标准, 制定规范化的安全技术措施。
2.4 经济性。在制定安全技术措施过程中, 必须从企业的实际出发, 对每项安全技术措施提出多种方案, 进行多方论证比较, 制定出既满足规范规程要求, 又相对经济的防范措施。
3 强化班组的安全管理
班组是企业的细胞, 是企业生产经营活动的基本单位,企业的安全目标和其它各项经济技术指标都要通过班组来落实。因此, 搞好班组的安全管理对企业的安全生产和经济效益、社会信誉都有极其重要的作用。
4 加强班前安全活动
施工工地及班组应建立班前安全活动制度, 班前活动要有记录, 班组长在班组安排施工生产任务时要进行安全措施交底与遵章守纪的教育, 带领班组成员进行上岗前的安全自查与工序交接互检, 发现隐患及时处理。
5 规范每个职工的安全行为
通过对众多的安全事故发生的原因分析可知, 其原因主要有两个: 一是外部不安全因素, 例如: 各种安全防护设施不完善, 一是人的不安全行为所导致的内部因素, 例如违章作业和违反劳动纪律等, 在这些人中有些人不懂科学规律、蛮干、冒险作业, 对这部分人应当进行教育、培训, 使其懂得并掌握科学规律, 按规律行事; 而另有一部分人在生产活动中, 把科学规律忘在脑后, 有意无意地我行我素, 以至发生了不应该发生的安全事故。对这部分人除了进行在教育以外, 还必须采取经济、行政和法律手段来加以约束和限制, 强行规范他们的安全行为。
6 安全教育培训需要结合实际讲究方法
安全生产教育的方式方法是多种多样的, 安全活动日、班前班后安全会、安全会议、安全知识考核、安全技术交流、事故现场会、安全教育陈列室、安全卫生展览、安全教育电影、幻灯、宣传栏、警示牌、横幅标语、宣传画。安全操作规程牌等都是进行经常性安全教育的方法, 以上教育方法可以分为课堂教育、现场观摩、影象教育、正反面对比教育、现场宣传教育多种类型。
安全教育培训的内容包括安全思想、安全技术、安全知识和安全文化、对不同岗位、不同专业工种的人员要有针对性地培训、对新进厂职工实行三级安全教育, 既公司级、项目级、班组级的安全生产教育; 对特种作业人员,除按一般性安全教育外, 还要按照《关于特种作业人员安全技术培训考核管理规定》的有关规定, 按国家、行业、地方和企业规定进行特种专业培训, 取得特种作业人员资格证后放可上岗作业; 再就对季节性变化、工作对象改变、工种变换、新工艺、新技、新材料、新设备的使用应进行特定的、适时地安全教育。企业在做好新职工的教育、特种作业人员安全教育和各级管理人员的安全生产教育培训的同时, 还要加强安全心理教育、从安全心理学的角度而言, 人的心理活动在建筑安全生产劳动中是非常复杂的,当人的安全意识差、安全情绪不稳定时, 违章操作的现象极容易发生。而且人的安全意识, 安全思想和安全行为, 一旦养成了习惯就很难改变。只有不断接受安全教育, 才能培养人各个方面的良好安全行为习惯、良好的心理素质、克服生产过程中的侥幸、麻痹、从众、冒险等心理, 以减少安全事故的发生。
7 安全教育培训要融入到创建文明工地活动中
文明工地倡导以人为本, 为工人创造安全、文明的生活和工作环境。目前创建文明工地活动已蔚然成风, 企业要使工人在全员参与创建文明工地活动中接受安全教育,在施工现场营造安全气氛。现场悬挂、张贴安全宣传标语,定期出版报、宣传栏、读报栏, 以及在具体部位悬挂安全技术操作规程和安全标志, 使工人在浓烈的气氛中不断受到警示教育, 强化安全意识, 自觉遵章守纪。
8 加强新上岗职工的安全教育
所有的安全规章制度都是用血写出来的, 对职工进行安全知识教育绝不能走过场, 要千方百计让安全法规知识融入到每个人的心中, 并落实到行动上。无论什么工种,都要把“临电”、“三宝”、“四口”、五临边”等事故易发环节作为重点进行教育。对特殊工种, 例如架子工、机械操作工、电焊工等要进行严格的技能考核, 考试合格后才能持证上岗。
9 加强民工的安全管理
民工自我安全防护意识薄弱, 自我保护能力差, 缺乏最基本的安全施工技术操作知识, 容易出现人身伤害事故,因此应加强对民工的安全教育和管理。
9.1 加强对民工的安全生产管理, 建立健全安全生产责任制, 明确民工在安全生产方面的权利、责任和义务。要在民工中开展安全法律、法规及常识的普及工作, 增强民工的安全意识和自我保护意识。
9.2 对新招雇的民工进行三级安全教育和岗前教育,未经培训教育合格的一律不得上岗。
9.3 施工企业必须建立一套完善的民工管理制度。现场管理人员要在工作上、生活上关心民工, 安全管理与安全防护用品发放等方面, 应同其他工人享受同等待遇。要组织民工学文化、学技术, 提高民工文化、技术素质, 增强他们的安全意识和自我防护能力。
10 加强施工现场设备管理
要建立健全设备管理制度和管理目标责任制, 严格制定各种操作规程、安全保障和维护保养制度, 采取各种有效措施, 保障机械设备始终处于良好状况, 保证施工生产的顺利进行。
11 加强施工现场的环境管理
施工单位必须严格遵守国家有关环境保护的法律规定,采取各种有效措施, 控制施工现场内各种影响环境污染的产生, 杜绝对环境的污染和危害; 要建立严格的现场管理制度, 加强对废水、废物、粉尘、噪声、有害气体的管理,尽量将危害减少到最低程度。同时, 对施工人员的生活环境也要下力气抓紧抓好, 努力做到生活环境卫生、清洁、美好, 生活秩序井然, 使工人的身心健康得到保证, 从而充分调动工人的积极性和创造性。
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