建筑工程中工程项目风险管理研究
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【摘要】建筑行业随着我国经济的发展不断壮大,投资者将越来越多的资金投入到建筑工程项目。然而建筑项目不可避免的存在诸多种类和程度的风险,必须认真分析和有效管理。本文主要阐述工程项目风险的含义及风险的特点,分析了存在问题,并进一步提出建筑工程项目风险管理的有效措施。
【关键词】建筑;工程;风险管理;研究
1 建筑工程风险管理的内涵
工程建设项目的特点是投资大、工期长,并且由于其工作场所临时多变,多为露天和高处作业,作业环境和条件较差,因此,从其规划、设计、施工到竣工投人使用等阶段,都存在着各种各样的不安全因素,使得工程项目业主、工程项目承包商、勘察设计商、中介服务机构和材料设备供应商等均面临着不可回避的风险。风险是指潜在的意外损失或可能发生的损失。所谓风险管理,就是企业通过风险识别、风险评估、风险响应,从而有效地控制风险,用最经济的方法来综合处理风险,以实现最佳安全生产保障的科学管理方法。由于一个工程建设项目自始至终存在着技术的、经济的、管理的、组织的和工程环境的风险,因此,运用工程项目风险管理来对一个项目可能出现的风险进行预防和控制,其目的是实现投资、工期、质量的最佳效果。风险管理是一门新兴的管理科学,已越来越受到普遍的重视。在发达国家对公共工程项目的风险管理以及影响到人身安全、社会稳定及环境的风险管理的研究正在逐步深入,并且在企业管理中得到了广泛的推广和应用。
2 建筑工程项目风险的特点
2.1 项目最终盈亏不确定
建筑企业是先有订单后有产品,产品收入事先大致确定,但产品最终是否盈利在取得订单时还是个未知数。市场最低价中标的趋势、建筑材料市场价格的不确定性以及政府相关政策的变化等因素,使得中标工程最终是否盈利具有很大的不确定性。
2.2 项目面临的风险时间跨度长
项目从开工到竣工结算,项目施工经营周期一般长达二年以上。如果业主拖欠工程款,则时间跨度更长。在这期间,建筑材料市场价格、业主资金状况、国家相关政策等因素的变化,对项目实际成本、项目结算、拖欠工程款回收等都有直接的影响。
2.3 项目不可预见因素多
建筑工程由于工程规模大、施工周期长、施工难度大、技术更新快、参与单位多,以及受环境影响等因素,在工程项目施工过程中必然存在许多不可预见的情况。如项目在建过程中施工图纸修改频繁、周边环境、社会环境、气候因素等,都对项目能否按计划施工带来影响。
2.4 参与项目施工单位多、生产关系复杂
企业要完成一项工程项目的总承包管理,涉及各种专业分包单位,加之各类专业施工单位与总承包单位之间关系复杂,一些专业分包单位由业主直接发包,使得项目管理更加复杂。
3 建筑工程项目风险管理存在的问题
3.1 风险管理意识不强。
企业各级领导和施工项目管理者的风险意识和危机防范意识不强,没有认识到风险控制的重要性,没有把风险管理作为项目管理的主要内容。尽管有的施工方案中有一些风险管理的措施,但仅限于工程质量、成本、进度、安全等方面的保证措施,缺乏系统性,未能达到防范风险、规避风险,减少损失,提高效益的目的。要想在竞争激烈的社会中生存,施工企业高层管理人员必须在顺境中未雨绸缪,在逆境中运筹帷幄。
3.2 风险管理机制不健全。
大多数建筑施工企业对风险管理意识淡薄,企业内部风险机制不健全,缺乏全面风险管理和内部控制。在企业和项目部的组织架构设置上未考虑风险管理部门及其职能,没有建立有效的风险管控体系,所以对工程项目的监管和风险管理的力度不够。使得企业应对风险的能力差,从而增加了组织结构的运行风险。
3.3 缺乏健全的风险管理信息系统。
大多数企业未能建立起全面、完善、可靠的风险管理信息系统。在工程招投标阶段,前期的可行性研究不够,未能全方位、多渠道的掌握项目相关信息,只要有项目就盲目的去投标,导致中标率很低,加大了企业成本;在项目施工过程中,对工程中的不确定因素估计不足,未对项目风险进行监控,由此带来对遇到的风险不能及时做出有效的反应,合理的调整;由于缺乏全面的,可靠的数据支持,致使风险管理成效低。
4 建筑工程项目的风险管理措施
控制风险就是对风险进行监控并提出预警,使风险发生的概率和风险导致的经济损失降到最低程度,包括规避风险、消灭风险、减轻风险、自留风险及其组合策略。控制工程项目风险的措施主要有:在施工过程中应收集和分析与风险相关的各种信息,熟悉和掌握工程施工阶段的有关法律法规;深入研究和全面分析投标文件,研究投标策略,减少合同签订后的风险;签订完善的施工合同;掌握各生产要素市场价格动态,使报价合理,减少风险的潜在因素;加强履约管理,分析工程风险;要管好分包商,减少风险事件等。因此,企业应制定有效的应对风险的措施。
4.1 强化风险意识
企业风险管理的首要任务就是通过对企业所有人员进行风险知识培训,提高全员的风险意识,使工程项目相关人员都高度认识风险的危害性。做到风险的超前分析、慎重决策、科学防范。
4.2 建立健全项目风险管理机制
在企业中,设置专职部门和人员来履行风险管理职责,或依托于现有的项目管理体系,明确各职能部门的风险管理内容。此外,还应加强企业的教育培训机制,提高企业从业人员的素质,降低人为的风险;建立安全生产责任制,明确责任,降低安全风险;加强现场管理,提高效率,避免浪费,降低综合风险;建立财务报表检查制度,降低财务风险。
4.3 建立健全风险管理信息系统
风险存在于建设项目的全过程,所以风险管理应贯穿于企业管理的各个环节。在各过程中应积累信息系统高质量数据存储、数据模型,建立全面的基础数据资料,使信息系统增值。在此基础上建立、健全风险管理信息系统,在工程项目的全过程实施动态管理。
4.4 合同履行中的风险控制
充分利用合同手段。在合同签订前应认真研究合同,吃透合同条款,通过合同谈判的方式,对合同条款进行拾遗补漏,避免责任义务不清、签证索赔不明确等损害自身利益的条款存在。签订合同时,避免发包方利用起草合同的便利条件,在合同中把风险转移给承包方,尽量减少合同中的漏洞。善于将风险转移,比如通过工程分包将工程项目中有较大风险的部分转移给分包公司或通过向保险公司投保的方法,使风险转移,降低自身的风险。对于材料、设备的采购合同,应注意规格、数量、价格、包装、提货方式、交货日期及付款方式、违约责任、纠纷处理方式的商定。
4.5 提高企业自身素质,增强企业优势
4.5.1 建立企业内部定额,加强企业成本核算,增强企业自身竞争力,在企业被迫使低价中标时,仍能降低企业的施工风险。
4.5.2 充分利用工程技术手段。一方面,采用合理的施工工艺,可行的技术方案,按照安全技术操作规程进行施工,减小或避免安全风险;采用不同的施工方法回避某些风险;采用成熟的施工技术解决质量风险。另一方面,不断更新工艺,采用新技术,加大企业的可降价空间,增强企业抵御风险的能力。
5 结束语
随着改革开放的不断深入,在建筑业竞争日益激烈的今天,建筑工程风险管理对于建筑工程而言意义重大,其管理水平的优劣,直接关系到工程造价与工程质量,以及企业的生存和发展。所以建筑企业更应加强风险管理,无论是合同管理、风险处理措施以及现场管理,都必须严格按相关规程,将建筑工程风险降低到最低程度,并在施工过程中,应用新技术、新材料,加强风险管理研究,提高工程风险管理水平。
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