浅谈施工企业物资管理存在的问题及对策
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作者: 叶素云
摘要:随着系统工程的不断发展以及物流技术的不断完善,施工企业市场化、经济化的要求也越来越高,在追求利润为目标的基础上,施工企业的物资管理越来越重要。针对当前我国施工企业在物资管理环节上存在的问题,笔者提出了一系列的建议,以期对我国施工企业物资管理有所帮助。
关键字:施工企业;物资管理
一、施工企业物资管理的含义及必要性
施工企业的物资管理,是指对施工企业对建筑项目建设过程中所需的各种物资的采购、运输、验收、供应、保管、发放、合理使用、节约代用和综合利用等一系列计划、组织、控制等管理工作的总称。它主要包括物资供应计划的编制、物资的订货与采购、物资消耗定额的制定与管理、物资储备量的控制、仓储管理、物资的节约和综合利用等。
施工企业的物资管理是施工企业管理十分重要的组成部分之一。实践证明,施工企业物资管理工作一旦得不到重视将会给企业造成极大得经济损失,同时也会给企业招投标带来困难。因此施工企业必须重视和加强自身的物资管理,降低物资成本,增强市场竞争能力。此外,建筑产品的总成本中,60%以上由建筑材料、建筑部件和设备构成。因此,建筑企业的物资管理水平,直接关系到工程质量的优劣,同时也关系到企业经济效益的好坏。在社会主义市场经济条件下,建筑物资的供应渠道多了,参与建筑物资采购、管理的部门、人员杂了,企业物资管理的难度也就大大增加了,在施工企业物资管理实践中也存在诸多问题。然而,施工企业要想在市场竞争中占有一席之地,必须不断提高工程质量,降低工程成本。其中,物资管理水平已经成为了施工企业盛衰成败的关键之一。
二、我国施工企业物资管理存在的问题
目前,我国施工企业的物资管理存在的具体问题有以下几个方面:
(一)物资管理意识薄弱,基础管理水平较差
随着市场经济的发展,施工企业也随之迅速发展起来,但由于没有从思想上认识好物资管理的重要性,尤其是施工单位的管理人员,他们把主要精力放在施工进度和工程质量上,而对类似物资管理等的基础管理工作没有给以足够的重视,简单认为物资管理只要财务部门核算准确便可了事,有的甚至利用物资管理中存在的问题谋取私利,从而从内心里不想管好,以致物资管理手段落后,管理方法不科学,进而影响物资管理的效率和效果。
(二)物资采购供应渠道选择不当
当前,施工企业在物资管理的采购环节普遍存在照顾关系、舍近求远的现象,究其原因是因为施工企业在采购过程中选择供应商时往往不选择质优价廉的厂家,进而造成进货渠道混乱,所购物资质次价高,这样不仅严重影响工程项目的质量,还增加了施工企业的成本,直接削弱了施工企业的竞争力。
(三)现场管理不善,人员素质不高,队伍不稳定
在施工现场,为了保证生产部门和物资部门联系,一般都设有现场小库房,由专人负责,便于组织材料集中管理。但是由于物资管理人员属于生产辅助人员,在施工企业中的地位不高,这样使得施工企业在该岗位上人才稀缺,而现有的物资管理人员由于得不到管理层的重视,得不到相关的专业培训,甚至在管理中仅仅以经验判断取代科学理念,从而导致施工现场管理混乱,材料浪费流失严重,给施工企业效益带来一定影响。
(四)消耗定额把握不当,材料浪费严重
综合上面管理意识薄弱以及物资管理人员素质不高两方面的因素,在施工现场不按定额领料发料现象十分严重,材料一方面造成浪费,另外一方面根本没有用在施工项目上,而有部分管理人员中饱私囊,造成项目的材料成本支出加大,直接影响企业的经济效益。
(五)采购招标没有制度化
随着市场经济的深入发展,物资采购渐渐脱离了主渠道的轨迹,采购权层层下放,上级对下级的控制日趋松散。此时施工企业亟需一种制度上的约束规范采购招标业务。然而在现实中非物资部门和非物资工作人员参与与采购,采购招标很难制度化。
三、加强施工企业物资管理的对策
物资管理对现代企业竞争力的提高有着至关重要的作用,尤其对于物资数量巨大的施工企业。针对前面所涉及的当前施工企业物资管理实践中存在的诸多问题,笔者结合自身实际工作情况,提出如下建议:
(一)更新物资管理意识,加强人才储备
施工企业物资管理是施工企业管理中的重要环节,施工企业全员,尤其是管理层必须意识到这一点。因为只有这样,施工企业上下才能树立起物资管理意识,并将产生以下两个方面的效果:第一,施工企业物资管理部门可以吸纳高素质、专业化人员,有利于加强人才储备;第二,施工企业物资管理部门地位得到提高,其发出的各项指令执行力增强,有利于物资管理工作的开展。此外,施工企业在进行人才储备的同时,还应注重物资管理人员现代化管理理念的培训工作,使得物资管理人员能够接触到现行的物资管理手段和模式,不至于仅凭主观臆断对待管理工作,从而从人员配置上提高施工企业物资管理水平。
(二)完善并落实各项物资制度
当前,物资管理模式层出不穷,施工企业如何从中挑选并结合自身实际完善物资管理模式进而将该模式予以制度化考验着施工企业管理层的智慧。笔者认为施工企业物资管理模式可以根据自身情况而定,但应当具备如下两点:一是物资管理制度应当全面。即物资管理制度应当包括物资计划、采购一直到验收、保管、领用报废整个过程,任何环节都不应当出现纰漏。二是物资管理制度要有一定的执行力。即避免科学合理的物资管理制度成为“一纸空文”,流于形式。在这里职责分工明确、事后追责、激励等内部控制方法都可以得到广泛的应用。只有完善并落实好施工企业各项物资制度,才能使施工企业各项物资管理工作有章可循,避免主观臆断导致的错误。
(三)更新物资管理方法,运用先进的物资管理模式
鉴于施工企业工程项目的特点,其所需物资在项目规划设计完成之后,无论是所需物资类型还是时间、规格等方面都已基本确定,在这种条件下,较之其他商业企业实施先进物资管理技术更加方便起来。例如,施工企业在施工项目开展过程中所用的三大原材料(钢材、木材、水泥等)与项目规划关联性极强,因此在项目设计形成后,其所需数量、时间等都已确定,如果施工企业与供应商形成战略的稳定的供应链,可以大幅度降低成本。再如,运用供应链管理的基本理论,将施工过程中已经被广泛使用的计算机辅助设计和管理(CAD&CAM)软件,实现施工企业物料需求计划(MRP)并将该计划逐步融入企业资源计划(ERP)的物资管理模式,确保企业所需物资从物资计划的制定、采购合同的签订到物资验收、保管、使用等整个过程都能通过先进的物资管理技术实现。此外,需要强调的是,先进的物资管理模式往往需要先进的管理信息系统(MIS)来实现,因此施工企业应当积极开发先进的信息系统,将物资管理模块融入到管理信息系统中,从而做到施工项目物资的实时监管,不仅节约了物资管理所需的人力,还能够大幅度提高了物资管理的效率。
(四)加强监管,治理物资管理的不规范行为
目前,对施工企业物资管理的监管力量主要来自内部审计部门。笔者认为,鉴于物资管理在施工企业管理中的重要性,内部审计部门在监管时必须照顾到各个环节,并结合各施工企业的自身情况,有重点的进行各种专项审计(如采购合同专项审计、项目决算验收审计、现场管理审计、结算付款审计等)。内部审计部门实施监管职责时需要注意以下两个方面:第一,内部审计部门的独立性。独立性是审计的灵魂,内部审计的独立性是关系审计质量或监管成败的关键所在。由于内部审计部门的人员构成中有一部分来自施工企业内部其他部门,使其其在执行审计过程中的独立性大打折扣。第二,内部审计既要突出重点,又要照顾全面。内部审计要突出重点是指内部审计过程中对于比较容易出现问题的环节要加大审计力度。施工企业物资管理的各个环节,比较容易出现舞弊等行为的地方屈指可数,因此对这些环节加大审计力度可以实现较为明显的审计效率和效果。内部审计要照顾全面是指对施工企业物资管理进行全程监控,确保万无一失,其直接关系到内部审计的质量优劣。
(五)合理奖惩,提高全员参与物资管理的积极性
施工企业可以根据物资管理实践制定一系列可量化的指标体系,其中包括供应能力指标、物资价格指标以及物资运输费用指标等指标,用于对物资管理部门进行考核,并将该指标体系融入企业管理的其他方面,引起其他部门对物资管理工作的重视。此外,财务部门应当定期对某一项目物资管理指标体系进行考核,作为奖惩的依据,从而调动包括物资管理部门在内的全员参与物资管理的积极性,真正实现全员参与。
四、结语
本文阐述了施工企业物资管理的含义及实施必要性,全面评述了当前施工企业物资管理实践中存在的问题,并结合自身工作实践提出了完善我国施工企业物资管理的建议。当前,随着市场竞争的不断加剧,物资管理已成为现代企业不可忽视的管理工作,尤其对于施工类企业。但由于我国施工类企业大部分由国有企业改制的产物,过去长期受到原有计划经济体制的影响,物资管理的理念、技术都有待完善。随着我国市场经济体制的不断深入和发展,物资管理在逐步引起各界重视的基础上,一些先进的管理思想和方法都融入到物资管理框架中,物资管理理论和实践上都得到了长足的发展。但是,实现物资流转全过程管理,彻底消除过去的一些体制弊病,从该环节降低施工成本毕竟是一项系统工程,实践中仍需要不断总结与完善,只有这样,才能使我国施工类企业在激烈的国际化竞争中生存并不断发展壮大。
参考文献:
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[2]胡新画,施工企业物资管理存在问题及对策,交通财会,2009年第1期
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[4]刘朝晖,物资管理系统工程附,北京:中国物资出版社,1996年
(作者单位:浙江华成建设有限公司)
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