重视财务分析,加强高职院校财务管理
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作者: 赵晓虹
摘要:本文从高职院校的实际核算体系出发，详细而完整地阐述了财务分析的意义和原则，充分考虑了高职院校的实际需求，提出了学校财务分析必须建立科学的指标体系，认识到财务分析在学校财务管理中的重要地位，为学校决策提供财务依据。
关键词:财务分析指标体系财务管理
随着我国社会主义市场经济体制的建立，高职院校的发展也面临着竞争，如何在竞争中立于不败之地，学校除了在教学、科研等方面争创一流外，还必须加强内部管理，不断提高管理水平。财务管理工作作为学校内部管理工作的重心，在学校的建设和发展过程中，发挥着极其重要的作用，同时新的形势对高职院校的财务工作提出了更高的要求。随着社会主义市场经济在教育领域的推进和学校自主权的扩大，学校资金来源也出现了多元化的趋势，资金运用出现多样化的态势。因此，目前高职院校的财务工作涉及面更宽、资金运用形式更加复杂，如何加强高职院校财务管理，是办好学校的一个很重要方面，作好学校财务分析，对于加强高职院校财务管理将起到很大的推动作用。
一、 学校财务分析的意义
(一)有利于提升学校财务管理水平
随着我国改革的不断深入，大部分学校的会计也由报帐型会计向经营管理型会计转变，由过去的资金拨付、使用等方面的直接管理转变为费用支出与经济效益挂钩，与收入挂钩，与宏观经济效益挂钩。这就要求会计工作的重点转移到更好的参与学校的经济管理方面来，用更多的科学方式制定预算和财务收支计划，引入责任会计机制，及时对各阶段业务活动的效果进行考核分析，加强经济活动中的控制，而要做好这些预测、决策，最关键的就是建立财务分析制度，定期检查预算执行情况，资金使用情况，事业收入与支出情况，发现问题，及时查找原因，提出合理化建设，以保证学校各项经费的合理使用。
(二)有利于加强会计监督
会计监督职能就是按照经济管理的一般规律，根据政策、法规的要求，运用会计对经济活动全过程和预算、财务计划执行情况进行强制性控制的功能。通过财务分析，可以使学校财务管理查漏补缺，完善内部会计控制制度，以财经法律法规控制的方式，有效地监督单位经济活动，防止违法乱纪行为的发生，使学校健康有序的运行。
(三)有利于评价财务运行绩效
高职院校财务绩效既包括事业发展的效率、科研效率与成果率，又包含自筹经费的能力、资产运营的效益、产业的经济效益等，其从多方面全面系统地反映高职院校全部运营资金获取社会效益和经济效益的趋势性概况。通过财务分析，可以了解学校营运能力、现金流量状况，促进资金使用效益，保持资产的完好率、增值率、年增长率，优化财务支出结构，合理评价学校财务运行绩效，即财务运行效能、效率、效益、成绩，便以奖优罚劣，促进管理水平的提高。
二、财务分析必须坚持的相关原则
(一)科学性原则和可行性原则
所谓科学性是指指标的代表性及其体系的完整性。要求指标不重复、不遗漏，指标之间相互具有独立性，能基本反映财务核算和绩效评价的主要特点。
设立指标体系既要从理论上注意它的完整性与科学性，又要注意到它在现实中的可行性与适用性。所以在设立评价指标体系时，要保证指标体系所使用的全部数据均能获得相关的资料。特别是学校的财务数据资料以增强其操作性。
(二)公开性和动态完善原则
公开性原则在直接管理转向间接管理的今天，财务信息的公开便显得日益重要。动态完善原则要求财务分析指标应充分考虑发展的趋势性．不断地进行修订和完善。
(三)客观性原则和可比性原则
客观性原则，进行财务分析时一定要从学校财务活动的客观实际出发，实事求是，不能主观判断，用来分析的资料要客观、真实、可靠。可比性原则．即指标所用数据要可比。必须注意财务分析指标的可比性和相关会计政策的前后一致性。注重事物之间的内在关系；从战略高度来分析问题，注重事物的双面性；坚持科学的发展观。
(四)整体优化原则
由于财务评价体系是一个多变量输出的复杂系统，对学校的综合评价也面临着多目标的决策。因此，不能用局限性较大的单一指标进行评价，而要建立一套各有侧重又相互联系的指标群来反映学校的总体绩效。但是指标不能太多，以免失去评价的重点。
三、学校财务分析必须建立科学的指标体系
一套完整科学的财务分析体系应包括：效益的分析；偿债能力的分析；收支结构的分析；发展能力的分析等。高职院校财务分析应建立以下指标体系：
(一)预算执行情况
包括实际收入、实际支出与预算（计划）差异，收入预算完成率、支出预算完成率，利用这些指标分析预算收支的实际完成情况、实际与预算产生的差异以及原因。
(二)收入、支出情况
包括年末总收入与总支出之比、人员支出、公用支出占事业支出的比重、生均事业支出、教职工人均事业支出、现金流人流出比等，利用这些指标分析收入、支出构成和变化情况及原因，分析单位组织收入的能力、支出结构合理性等。
(三)资产使用情况
包括各类资产比重、设备利用率、投资收益率、生均教学仪器设备、生均校舍面积、生均图书资料等，分析单位的资产构成的合理性和资产的利用情况，考核是否合理配置资源，发挥资金使用效益。
(四)偿债能力
包括流动比率、资产负债率、现金负债比率、现金流动负债比率、现金到期负债比率。通过这些指标来分析负债水平是否符合有关规定、负债水平是否合理、负债构成和负债规模是否适度以及负债风险承受能力等。
(五)趋势分析及发展能力
包括近几年各类资产增长率、收入增长率、支出增长率、生均事业支出增长率等，根据发展情况进行趋势分析，预测发展前景。
四、重视财务分析，加强财务管理
财务分析是学校财务管理中的一项非常重要的工作，作为一个以支出为目的的非盈利组织，财务管理工作的好坏将直接关系到学校事业计划的完成情况，直接影响到学校各项资金的使用效益。在开放办学，市场竞争日趋激烈的新形势下，我们要重视学校财务分析，加强学校财务管理，为学校的生存发展出谋划策。
(一)加强对各种收入的分析，促进学校多渠道筹集资金
在改革开放、搞活经济的今天，学校除了国家财政拨款外，都广开门路、想方设法多渠道筹集资金，资金来源出现了多元化。因此，我们要加强对各种收入的分析，分析时，不能只停留在对各项收入数据上的归集，要对收入的真实性、合理合法性，以及如何挖潜创收等，做深入的分析。通过分析，一方面利用财务分析状况积极向上级主管部门争取专项经费，另一方面从财务管理的角度通过对收入的分析来鼓励和支持开展各种创收，弥补学校办学经费的不足。此外，还应通过财务分析，利用货币的时间价值，合理调配资金，在遵守有关金融制度的前提下，将部分相对固定而又闲置的押金等活期存款转为定期存款。这样既不违反财务制度，又使货币得到相应的增值。同时，还要对收入的构成情况进行分析，对预算外收入、其他收入进行计划与实际的对比，发现问题及时督促有关部门足额、按时完成收入计划，并对照收费许可证对各项收费项目进行检查，杜绝超标准、超范围收费现象的发生。
(二)加强对各项支出的分析，使经费支出合理合规
学校开源固然十分重要，但节流也不可放松。由于学校的收入有一定的局限性，如何合理地安排支出，就显得尤为重要。所以高职院校要加强对各项开支的合理性和必要性的分析。对那些超常的、具有特殊性的支出，要重点进行分析。对重要、重大的问题，随时提供财务数据，并做出相应的分析，提出合理化建议。
(三)加强对固定资产利用情况的分析，减少固定资产的闲置和流失
固定资产的管理正随着国家对国有资产管理的重视，逐步走向正轨。学校要加强对固定资产的管理，对新增加固定资产要进行认真登记，同时对减少的、闲置的固定资产进行及时处理，避免造成固定资产的流失和闲置浪费。学校要定期进行财产清查，摸清固定资产的使用情况，及时办理报废手续，合理调整闲置资产。做好固定资产利用情况的财务分析，是管理好固定资产、切实做到账账相符、账实相符的必要措施。
(四)加强学校成本核算分析
目前高职院校经济运行机制和内部管理体制的改革日益深化，所以在学校推行全额成本核算，有计划地试行经济责任制，实行国有资产保值、增值和经济成本效益指标责任制势在必行。加强学校成本核算分析，一方面将非教学工作中所占用的资源和成本核算出来，合理计提这些成本并将其返回到教学领域，提高办学经费的自筹能力，改善办学环境和条件，提高办学效益，改善职工的生活条件。另一方面可以优化资源配置，消除侵占滥用和不合理使用的现象，有效地遏制资源浪费，推进学校的改革进程。
总之，适应社会主义市场经济的发展要求，必须做好高职院校财务分析，建立新的统一、规范的财务会计制度。深入细致地检查分析财务计划、挖掘内部潜力，提高资金利用效率；规范支出管理，建立成本管理机制；促进学校经济活动的合理化，更好地执行国家的方针、政策和财经纪律；为领导决策提供重要依据，促进学校财务工作的改革。
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