试述职业教育与经济发展的关系
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作者: 彭友霖 黄家寿
[摘 要] 当今世界竞争激烈，国与国之间的竞争，实质上是人才的竞争，归根到底是教育的竞争，而教育的发展又与经济的发展息息相关。特别是职业教育，它与经济发展的关系更直接、更密切，本文试就职业教育与经济发展的关系及处理作一探讨。
[关键词] 职业教育 经济发展 关系
一、经济发展对职业教育的作用
1.经济发展为职业教育奠定基础
辩证唯物主义告诉我们，物质生产活动是人类社会赖以生存和发展的最基本的社会活动，是其他一切社会活动的基础。社会物质生产的发展既为职业教育的发展提供了条件，又对职业教育不断提出新的要求，成为推动职业教育发展的根本性的社会动力。在生产水平极其低下的原始社会，不可能为教育活动提供上述条件，而只有在近代和现代生产水平下，才有要求又有可能使每个人能在人生的一段时间内接受教育。但这种教育也会由于经济发展水平的高低而受到影响。如改革开放以来，我国经济的迅速发展对职业教育产生重大影响。以中等职业教育为例，2002年全国国内生产总值为104790.6亿元，比1980年增加22.2倍，同期比较，虽然有部份中等职业学校升格为高等职业学院，但全国中等职业学校在校生仍增加4.7倍。
2.经济发展为职业教育提供保障
众所周知，职业教育的发展需要资金，这些资金一是来自自身的办学收费和其他收入，二是来自政府的财政拨付，还有一些是来自企业的投资和社会的捐赠，这些无一不与国家的经济发展水平和富裕程度有关。大量事实表明：经济发展水平高的国家对职业教育的投资明显多于经济发展水平低的国家。如美国联邦政府1990年通过职教法案后，每年向职教机构增加16亿美元的投入。即使是同一国家也会由于地区之间经济状况悬殊，影响政府对职业教育投资的差异，影响受教育者学费的支付能力。经济为职业教育的发展提供保障，还反映在社会经济能否为职业教育提供质优量足的教学实训场所、教学仪器、实验实训设备等。特别是这些物质条件中所蕴含的技术发展水平，将对职业教育知识的传播和技能的训练产生极为重要的影响。
3.经济发展对职业教育提出要求
教育作为社会延续和发展的工具，必然要适应社会发展的需要，特别是要适应经济发展的需要。作为与经济密切相关的职业教育更是明显突出。表现在一是产业结构的调整和就业结构的变化影响着职业教育的专业设置和课程结构。从世界各国职教发展情况来看，每个国家在各个不同历史阶段，职业教育的重点应是所处时期的国民经济中占主导地位的产业部门，也就是说职业教育的发展是随着经济结构的调整而转移的，须与产业结构、就业结构的需求保持一致。二是技术结构的状态制约着职业教育的层次结构。世界经济发展情况表明，人才从劳动密集型产业流向资本密集型产业和知识技术密集型产业，与人才由第一产业流向第二产业、第三产业保持同步的趋势，这就要求有与之相配套的教育结构来培养不同层次、不同类型、不同行业的技术人才。作为职业教育则应紧密根据产业结构的调整、就业结构的变化、技术结构的要求建立与之适应的层次结构，满足生产管理第一线各类应用型人才的需求。
二、正确处理职业教育与经济发展的关系
1.提高认识是正确处理职业教育与经济发展关系的前提
我国是世界上人口最多的国家，也是世界上劳动力资源最丰富的国家。充分开发人力资源,普遍提高全民教育水平,提高劳动者的综合素质，是当今世界开发人力资源以增强综合国力的大趋势,也是基于我国基本国情,全面建设小康社会的必然抉择。如何把我国沉重的人口负担转化为丰富的人力资源优势，造就数以亿计的高素质劳动者，数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才,是摆在各级政府和教育系统面前的一项十分艰巨的任务，而在这项战略任务的完成中，职业教育所处的位置是十分重要的。随着社会的不断进步和科学技术的飞速发展，对劳动者就业岗位所需能力的要求相应提高。进入21世纪后,世界各国更加认识到,没有强有力的、适应需要的职业教育,就没有经济的快速增长，也难以增强国际竞争力,纷纷采取各种措施来促进职业教育的发展。
2.深化改革是正确处理职业教育与经济发展关系的重点
毋容置疑,建国以来,特别是改革开放以来,我国的职业教育在为社会主义现代化建设人才的培养上,做出了很大的贡献。但在经济全球化深入发展、我国加入世贸组织和社会主义市场经济体制已经确立的新形势下,职业教育已暴露出很多地方的不适应,改革是势在必行、迫在眉睫。作为学校和其他办学单位要认真贯彻党的教育方针,坚持教育创新,全面实施素质教育,主动适应经济结构调整，技术进步和劳动力市场的变化,及时调整专业设置,更新教学内容,加强实践教学,培养适应经济建设需要的高素质的劳动者。
3.狠抓落实是正确处理职业教育与经济发展关系的关键
为了大力推进职业教育的改革和发展，党中央、国务院先后制订了一系列方针政策，在全国第三次职业教育工作会议上又出台了《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》。这些，无疑将对职业教育的改革和发展产生重大的影响和作用。但是这些方针、政策和措施的贯彻落实，却亟待各级机构、各类部门、各个单位的积极努力，也只有上下一致、同心协力，把职业教育改革和发展的工作真正做到实处，才能促进职业教育的改革和发展。
综上所述，经济发展的水平影响着职业教育的发展，而职业教育又对经济的发展具有积极的能动作用。这就要求我们正确地认识并处理好这种关系，制订各项有利于职业教育发展的政策、采取各种有利于职业教育发展的措施，支持和促进职业教育的发展，使职业教育对经济的作用得以充分发挥。
参考文献:
[1]刘桂林:中国近代职业教育思想研究[M].北京:高等教育出版社,1887
[2]李蔺田:中国职业技术教育[M].北京:高等教育出版社,1994
[3]朱有献:中国近代学制史料[M].上海:华东师范大学出版社,1989
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